文|格瓦拉同志
从美国独立至今，在200余年的历史进程中，其本土仅遭遇过一次大规模的外敌入侵，并且还导致首都华盛顿沦陷，此即第二次英美战争（1812-1815年），而时任总统詹姆斯·麦迪逊由此成为美国史上唯一丢掉首都的总统，可以说相当不光彩。那么，麦迪逊究竟是个怎样的人物？
麦迪逊画像
麦迪逊，1751年生于弗吉尼亚州康威港一个大种植园主家庭，其父是奥兰治县最大的地主，名下拥有5千英亩土地和上百名奴隶，足以保障家人过上非常优渥的生活。麦迪逊自幼天资聪颖、勤奋好学，18岁时考入普林斯顿大学，仅用两年时间便完成全部常规课程。大学毕业后，麦迪逊在家中闭门苦读历史、政治和法律方面的书籍，直到美国独立战争（1775-1783年）爆发后，才得以走出书斋。
1776年，弗吉尼亚革命代表会议召开，年仅25岁的麦迪逊与会并参与制定州宪法，负责起草关于保障宗教信仰自由的文件。由于表现相当出色，麦迪逊很快被选为大陆会议的代表，是该机构中最年轻的成员。在此期间，麦迪逊相继起草了各种法案，而正是以这些法案为基础，在1787年美国制宪会议上，经过将近4个月的辩论、修改、润色，最终出台了《美利坚合众国宪法》。
美国制宪会议
1787年9月17日，《美利坚合众国宪法》正式定本，而麦迪逊作为制宪会议的代表，与其他38名代表一起，共同签署了这部极具历史意义的宪法，而这39名代表由此共同获得“国父”的称号（此外，1776年共同签署《独立宣言》的代表们，也被尊称的“国父”）。由于麦迪逊在宪法制定过程中起到最关键的作用，因此被后世称为“美国宪法之父”。
宪法公布后，为了说服部分反对的州批准宪法，麦迪逊、汉密尔顿、杰伊等一批联邦主义者，以“普布利乌斯”为笔名，撰写了一系列宣传宪法的文章，并将其结集成书，此即非常著名的《联邦党人文集》。这本论文集以洛克、孟德斯鸠等人的自由学说为指导，主要谈论外部制约限制的民主、权利的分立、对宗教的控制等内容，体现并深刻影响美国的政治思想和宪政思想，至今仍被奉为经典。
《联邦党人文集》的3位作者-杰伊、麦迪逊、汉密尔顿
1789年，麦迪逊成为众议院实际上的领袖，此后十来年间相继起草了很多基本法律，其中便包括宪法前十条修正案，因此又获得“权利法案之父”的美誉。在这些宪法修正案当中，最值得关注的便是第1、2条修正案，前者规定公民“拥有言论、信仰、出版自由，以及集会、抗议和请愿的权利”，后者则规定民众“拥有不可被剥夺的持有、携带武器的权力”。
杰斐逊在1801年就任总统后，麦迪逊受邀担任国务卿，在长达8年的任期内曾取得相当不错的成就。1808年，杰斐逊效仿华盛顿，决定不谋求第3个任期，并推荐麦迪逊出马竞选总统。结果，在当年11月举行的大选中，麦迪逊完胜对手查尔斯·皮克尼 ，顺利地当选为第4任总统，并于次年3月4日宣誓就职。
被焚毁后的白宫
麦迪逊上台后，继续执行杰斐逊在任时对英国的禁运政策，并试图吞并英属加拿大，由此引发第二次英美战争（1812-1815年）。起初，英军连战连捷，一度还攻占华盛顿，并把美国总统府付之一炬。直到战争结束后，总统府才得到重新修复，而为了掩饰被火烧过的痕迹，门罗总统下令在灰色沙石上漆上一层白色的油漆，由此总统府开始被称为“白宫”。
虽然在名将杰克逊（美国第7任总统）的指挥下，美军在战争中后期逆转取胜，但麦迪逊的威望却因为这次战争而大损。因此，在1816年的总统大选中，麦迪逊知难而退，没有谋求民主共和党（民主党的前身）总统候选人的提名，而是让给自己的国务卿门罗。1817年3月4日，麦迪逊正式交出总统职权，然后返回家乡居住。
麦迪逊墓地
麦迪逊卸任后，把大部分的时间都用在协助前总统杰斐逊创建、管理弗吉尼亚大学的工作上，并在杰斐逊过世后接任校长职务。弗吉尼亚大学经过百余年的发展，如今已成为美国最顶尖的高等学府之一，在2020年美国公立大学排名中位居第4。1836年6月28日，麦迪逊病逝于家中，终年85岁。
参考书目
艾伦·布林克利（美）：《美国史》， 海南出版社 2014年版。
林涛、裴迎钦：《美国总统全传》， 时事出版社 2004年版。
