2022年10月31日,上海,国家会展中心盛装迎第五届进博会。南广场鲜花装扮一新。人民视觉 图
11月1日上午,第五届中国国际进口博览会(以下简称“进博会”)新闻发布会举行。会上,中国国际进口博览会城市服务保障领导小组办公室主任、上海市人民政府副秘书长顾洪辉介绍第五届进博会服务保障有关情况,中国国际进口博览局副局长孙成海介绍第五届进博会及虹桥国际经济论坛筹备有关情况,中国国际进口博览会城市服务保障领导小组办公室常务副主任、上海市商务委主任顾军出席新闻发布会,共同回答记者提问。
有记者提问:前不久上海市《服务好中国国际进口博览会条例》刚刚颁布实施,请问为了一个展会来设立一部地方法规有怎样重要的意义?另外这部法规将对第五届进博会“越办越好”有哪些促进作用?
顾军表示,上海市制定出台服务办好进博会条例,既是对习近平总书记重要指示精神和中央决策部署的具体落实,也是对上海城市治理创新经验举措的提炼固化,还是对进博会筹办过程中发现的问题、盲点的查漏补缺,为进博会“越办越好”提供了有力的法治保障。顾军表示,为一个展会专门设立一部地方法规,本身也是一次创制性立法,具有重要的实践价值和借鉴意义。
条例立足地方立法权限,以做好服务保障工作为基本定位,主要从工作机制、支持办展办会、服务与保障、综合效应等四个方面作出规定。
一是强化职责分工。条例明确了本市完善与国家有关部门的部市合作机制,明确了市区两级政府部门以及重点区的工作职责,明确了加强长三角区域服务保障进博会的合作联动。
二是支持办展办会。基于本市协助商务部等国家部门做好进博会招展、招商、论坛筹办的基本定位,条例明确了聚焦重点产业,支持招展招商;明确了聚焦国际经贸热点,协同办好虹桥国际经济论坛和相关分论坛;明确了支持绿色办展、数字化赋能和宣传推广。
三是强化服务保障。在总结吸收前四届进博会有益经验和做法的基础上,条例进一步优化完善服务保障工作举措。对出入境便利化、交通出行、志愿者服务、知识产权保障等方面作出规定,提供高质量服务。对社会治安、生产安全、应急救援等方面作出规定,确保进博会期间安全有序。
四是放大综合效应。为充分发挥进博会四大平台作用,条例对推进展品变商品、参展商变投资商等方面作出规定。比如,加快贸易载体和平台建设,加强产业招商,推进首发经济。同时,推进上海国际会展之都建设,发挥虹桥国际中央商务区及相关区进博会承载功能,深化开放合作,助力构建更深层次对外开放格局。
顾军表示,今年是举办进博会的第五年,也是一个新的起点,条例的出台使各项筹办工作有法可依、有章可循。我们按照条例的有关规定,高标准、严要求、高质量完成各项筹备任务,努力提供一流的城市环境和一流的服务保障,全力以赴举办一届成功、精彩、富有成效的进博会。