在中国封建时代都有特务和间谍组织，但那个时候的特务组织是针对朝臣的，窥视和监视朝臣和宗室有无谋反之举，宋朝有皇城司、明朝有锦衣卫，而清朝就有粘杆处。粘杆处绝对不是是清世宗雍正首创，很早就有，只过不在雍正一朝被“发扬光大”而已，被我们俗称的血滴子（民间传说）。后来乾隆登基以后被缩减。
粘杆处顾名思义是：在盛夏初秋之时，常有蝉鸣聒噪，好静胤禛就让门下家丁操杆捕蝉，杆上有黏稠之物，蝉鸣粘上去就不来了，顾名粘杆处。他的正式名字叫尚虞备用处。是专门掌协卫扈从的机构。粘杆处始于康熙皇帝主政时，粘杆处就是皇家一个特别机构而存在。清史稿记载，对于粘杆处人员基本上都是由王公、满蒙大臣以及宫廷侍卫出任，具体多少人无定数，自嘉庆登基以后粘杆处逐渐被取消。
雍正登基以后，扩大了粘杆处规模和作用，"粘杆处"归属于内务府之下机关。"粘杆处"的一把手叫"粘杆侍卫"，这些“大特务”基本上都是清世宗藩邸旧人，官职不大，但权势很大。粘杆处的里面的小特务叫，"统称"粘杆拜唐"，基本上都是内务府包衣人，属未入流，但也是狐假虎威一般人不敢惹。基本上每天跟随清世宗左右。无论是粘杆侍卫，还是粘杆拜唐都是密探，他们的衙门设在雍亲王府。清世宗三年，胤禛降旨雍亲王府改为雍和宫。也就是说，雍和宫其实是一个森严的特务机构。
"粘杆处"起始于康熙年间，在雍正时期达到顶峰，乾隆时期有所缩小。但还是继续利用"粘杆处"控制京内外和外省大臣的活动。直到嘉庆登基以后彻底撤销。
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