今日新鲜事 热点 雍正从康熙接手的摊子有多烂?国库里存的银子吓了雍正一跳

雍正从康熙接手的摊子有多烂?国库里存的银子吓了雍正一跳

雍正从父亲康熙手里,接过了一个比较烂的摊子:雍正即位之初核查国库,发现偌大一个清王朝,国库里只有八百万两银子。按现在的银价推算,这笔钱大概也就相当于二十亿人民币。雍正吓一跳,好几天睡不着觉,他很清楚,问题就出在“腐败”二字。通常新帝登基,为笼络人心,都有豁免官员亏空、不算旧账的惯例,雍正则从内阁给他草拟的诏书里删掉了这一条,下决心惩治腐败。

他首先在中央设立了审计机关,名为“会考府”。会考府的职责,就是查账。此前各省向户部缴纳税银,水分很大,因为户部要从中收取“部费”,否则不准核销上报。雍正说各地亏空钱粮,不论是受上级勒索,还是自身侵占,都属非法,“朕今不能如皇考宽容。”他责令怡亲王允祥(十三爷)和舅舅隆科多等人负责清查,并对老十三说:“尔若不能清查,朕必另遣大臣;若大臣再不能清查,朕必亲自查出。”轰轰烈烈的查账运动就此开展起来。

允祥带队查出很多问题,比如户部库银亏空二百五十万两,雍正令户部历任官员赔偿一百五十万两,剩下一百万两采取分期还债办法,逐年补齐。履郡王允祹管理内务府时有亏空,被查出来要赔,允祹无奈地变卖家当补足欠款。河道总督赵世显克扣水利工料,被关进大牢,家财充公。苏州织造李煦亏空公款三十八万两,抄家赔偿。

雍正抄了一大批贪官的家产,这种铁腕手段确实震慑了官场,官员们背地里骂他是“抄家皇帝”。雍正还禁止被查出亏空的官员留任弥补,一律革职。雍正十年,直隶总督李卫说,各州县官员在任三年以上者寥寥无几,因为被革掉得太多了。有些官员自知难逃惩处,畏罪自杀,雍正仍不罢休,命令查案人员对罪官的亲属继续严加审讯,“所有赃款着落追赔。”

官员们为什么要贪腐呢?这是个老大难问题,光靠抄家赔钱解决不了。雍正知道,其实清朝官员俸禄是偏低的,在京一品官的年薪是白银一百八十两,相当于今天的四万多块钱。知府一百零五两,知州八十两,到了县令这一级只有四十五两,养家糊口都勉强,更不要说请客送礼了。

雍正重拳反腐,断了官员财路,若不加薪,官员们都活不下去。为解决这一体制问题,雍正推出了“养廉银”制度,视职位高低给官员们发放额外补贴。随着国库不断充实,养廉银逐年增多,最高的官员补贴达到每年三万两,少的也有几百两,比他们的基本工资高出几十倍甚至上百倍。

通过一系列的反腐政令和经济调整策略,雍正终于把国库的大窟窿填上了。只用了五年时间,国库储银就从八百万两增至五千万两。虽然到雍正末年,国库里的钱又回落到不足三千万两,而且国库有钱,老百姓口袋里未必有钱——但比起父亲康熙,雍正仍然算是能反腐、会理财的皇帝了。

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