古代的皇权，在清朝雍正帝时代走向了巅峰。
帮助雍正帝集中皇权的主要有三样制度：军机处、密折制度与密立储君制度。
所谓的“密折”，顾名思义就是前朝臣子直接呈报给皇帝的秘密奏折，内容涉及各个方面，但内容除了呈报人与皇帝之外，没有其他人知道，也不准探听。
清朝初期，臣子上奏的报告分成两种：题本、奏本。
这两种是从古代一直延续下来的旧制，但是因为手续繁琐，呈报的时效比较长，所以经常会被外人探听到，因此很不利于皇权的集中。
公文被别人知道了，为何不利于皇权的集中呢？
古代的公文涉及很多的方面，如果总是被其他人尤其是相关人群知道，很容易让某些人提前计划与应对，这对于皇帝来说，可不是什么好事情。
爱新觉罗·福临
因此顺治帝时代出现了“奏折制度”，也就是说“奏折”是清朝顺治以后才有的，以前的朝代并没有所谓奏折的东西。
奏折不拘泥于格式，直接书写内容，不需要铁黄与票拟等手续，不需要通过通政司与内阁等相关部门，直接让皇帝拆阅，这种保密性很强的奏折，也称作密折。
康熙帝时代，并非所有的臣子都能用密折，也就是奏折，只有心腹宠臣才可以，而到了雍正帝时期密折制度已非常完善，并且广泛推广开来。
雍正时代的密折分成四种：请安、谢恩、缴批、陈事。
其他三种也没什么特别的，但陈事类型的奏折内容非常繁杂，不管是军国大事还是各种闲杂琐碎的事情，都能够包含在内。
皇帝通过密折，能够了解到几乎所有的事情。
密折
密折从臣僚直到御前，中间环节锐减，效率极大提升，可以快速了解与解决问题，而且密折内容是不公开的，使得大臣们有很多话都可以直言出来，不害怕被相关人等报复。
其实，清朝的密折，也有点类似于武则天时代的告密制度，因为密折的内容除了呈上密折的臣子与皇帝之外，没有其他人知道，所以什么事情都可能出现。
也因此，很多的大臣都会在密折当中，把自己心中想要说的事情都说出来。
以前可能害怕被人针对、报复，所以就算不满也不敢说，但密折就不同了，不需要忌讳。
也因为密折制度的推广，使得朝堂之内的大臣们互相猜忌、监督，彼此之间形成了牵制，为了保住自身，大臣们自然要对皇帝绝对忠心，皇权自然被强化。
清朝时期，也不是什么人都能够使用密折，一般只有那种受到皇帝宠信，或者品阶比较高的臣子才能够使用奏折，这也成为一种比较特殊的习惯性权利。
密折
因为密折制度的确存在很多的优越性，因此前朝不少人为了能够获得向皇帝呈上密折的资格而不断努力拼搏，争取获得皇帝的信任，争取更高的品阶。这对于活跃朝堂的氛围，让所有人都奋发向上，其实也是一种刺激。
不管怎么样，清代密折制度的施行最大的作用，就是强化皇权将其集中，不仅极大提高了办事的效率，而且有效制约了前朝臣子，使得皇帝的权力进一步强化。
