没有这个如果。清政府根本不可能不投降。
慈禧太后，虽然历史上对她的评价以负面为主，但我们不能不承认，她是一个强有力的政治家，而且是清朝最后一位强有力的统治者。当她一死，继位的宣统皇帝溥仪是个三岁的毛孩子，“摄政”的载沣是个软弱无能的年轻人——真的，虽然是“皇帝老子的老子”，他只有二十六岁。
我们可能听说过汪精卫刺杀摄政王的故事。这位“摄政王”，就是载沣。抓到了行刺自己的同龄人（汪精卫和载沣一样，都出生于1883年），载沣也没有以“大逆不道”、“十恶不赦”的罪名处死汪精卫，而只是判了个终生监禁。第二年武昌起义暴发，载沣就顺水推舟地释放了汪精卫。同时，他还辞去摄政王职，闭门家居。这些行为，像不像南宋初年那位无法节制部下的金帅名言：“毋轻动，俟岳家军来即降”？
一个毫无斗志的摄政王黯然引退，国家大家落到了隆裕皇太后手中。隆裕皇太后虽然是慈禧的娘家侄女，却毫无其姑母的心胸与才干，一边想着和载沣夺权，一边却没有亲信、也没有实权。到袁世凯“逼宫”的时候，她除了和一帮同样懦弱的大臣们商量逊位让国之外，还能拿得出什么主张？
也许你会联想到南宋末年，那位背着幼主跳海殉国的陆秀夫。是的，陆秀夫有着宁死不屈的勇气。不过他是饱读圣贤书的士大夫，隆裕不过是一介深宫妇人。不能用陆秀夫的标准，去要求隆裕皇太后。
况且，对于隆裕皇太后来说，国家已经注定无法保全了，那保护小皇帝的生命也是她的责任。这时候做出投降“让国”的决定，她已经尽了她最大的努力，来保护溥仪这个“儿子”。她算不上“愧对列祖列宗”了。
那么，让我们回到题目上来，“如果”清政府——这里就是隆裕皇太后了——不投降，结果会怎样？
最好的办法，当然是调动大军进京“勤王”，与袁世凯决一死战。
可是，隆裕做不到。满清的八旗军、绿营军早已腐化得不堪一击。淮军、湘军等团练远在南方，而且在慈禧太后主政时期就搞过一出“东南互保”，哪里还会听隆裕的调遣？距离京师最近的是小站新兵——小站新兵早已蜕变成了袁世凯的私人武装了！
这样的局面，清政府的实际领导人隆裕太后，除了投降，还能怎么样？
“如果”她有殉国的决心，她也不敢带着宣统小皇帝溥仪一起自杀。在“家天下”的观念里，害死国君，和颠覆国家，是一样的罪责。她担不起“杀害国君”的责任。
“如果”的“如果”，“万一”的“万一”，隆裕皇太后一时浊气上冲、钻了牛角尖，带着溥仪自杀殉国了——
也不过多死一个妇人一个孩子而已。历史不会因她而改变。袁世凯照样会接掌国家权力。如果他愿意，他还可以找一个不敢自杀的太妃、宗室、亲王、贵族出来，代表清政府宣布“逊位”“让国”。
只要他想要，这并没有什么难。
