1783年8月3日，英国的代表跟美国的代表在法国的凡尔赛宫见面，经过许多天的谈判，英国和美国签订《1783年巴黎和约》，这就意味着，英国再怎么不愿意，但还是得承认美国的独立。
独立后的美国，虽然十分开心，但他也面临着许多问题，就比如为了国家独立，而造成的5400万美元的高额债务。
都说有借有还，再借不难。更何况这些钱，美国还是找法国、西班牙、荷兰、奥地利、普鲁士等老牌欧洲资本主义国家借的。要是美国敢赖账不还，说不定不用多久，这些国家的军队就会踏上北美的土地。
也就是说刚刚独立的美国，因为实力弱小，这5400万美元的债务是非还不可的。在这种情况下，1789年，年仅33岁的汉密尔顿，便成为美国的第一位财政部部长。
当时的美国刚刚独立，只有十三个州，但每个州都拥有着非常大的权力，比如独立的行政权，独立的发债权和货币发行权，甚至各州都还拥有着自己的军队。
在这种情况下，美国的经济简直是一片混乱。有的州使用新发行的美元，也有的州继续使用英镑，这给美国的经济发展带来极大阻碍，更不用说偿还债务了。
因此，汉密尔顿认为，要想解决美国的债务问题，并发展美国经济，就必须统一货币，收回各州的财政权。
汉密尔顿的想法是这样的。
第一，由联邦政府来发行新货币，持有旧货币的人可以按照1:1的方式来进行兑换。这样通过一段时间，旧货币便可以退出市场，取代而之的便会是信誉良好的新货币。
第二，联邦政府来发行新的债务，并且规定新的债务只能用新币购买。
通过这两项措施，人们用新币购买新债，新币就可以回到联邦政府的手中，联邦政府就可以拿着回来的新币，去偿还以前的旧债。也就是说，这是用发行远期债券的方式，来解决眼前的资金问题。
汉密尔顿的这些措施，被形象的称为旋转门计划。不过呢，想法很不错，想要正式实行，就必须得到美国国会的投票通过。令汉密尔顿很无奈的是，国会讨论了4次，他的提案都没能通过。
没办法，中央政府想收回各州的财政大权，各州在国会的代表怎么可能会同意？
无奈之下，汉密尔顿只好去找华盛顿，希望华盛顿能给出一个好的办法。等汉密尔顿从华盛顿的办公室出来，就碰到了当时的国务卿，杰斐逊。
汉密尔顿是迫切需要得到杰斐逊的支持，两人一番交谈，杰斐逊说，等明天晚上，他叫上麦迪逊，他们三人再来好好讨论讨论。就这么的，第二天晚上，他们三人如期会面。
见面的过程中，杰斐逊和麦迪逊提出了自己的条件：只要汉密尔顿愿意说服纽约州同意，弗吉尼亚州成为美国的永久首都所在地，杰斐逊和麦迪逊就不会反对汉密尔顿的提案。经过一番思考，汉密尔顿同意了。
有了杰斐逊和麦迪逊的支持，几天过后美国国会便同意汉密尔顿的《公共信用报告》，华盛顿并立即在上面签字，成为美国法律。
一年过后，旋转门计划就帮助美国偿还了三分之二的债务，到1793年，美国国债就成为欧洲市场信用等级最高的债券。
在这种情况下，只要市场上出现美国国债，就会引发投资者的哄抢。投资者购买了美国国债，他们的资金就可以进入美国口袋，美国就可以拿着这些钱进行经济建设，不断的提升美国国力。
归根结底，美国的国债要拥有强大的国家信用，这才可以转化为社会财富。也正是如此，汉密尔顿就必须收回各州的财政权，由美国的中央政府，来进行发行货币、发行债券等一系列的财政权力。
