在中国历史上，很多朝代被灭掉之后，都会建立偏安朝廷，比如西晋被灭掉之后，建立了东晋，北宋被灭掉之后，建立了南宋，甚至元朝被灭掉之后，也在北方建立了北元，明朝就更不用说了，回到南方建立了南明朝廷，但清朝在覆灭之后，没有像前朝那样建立了偏安朝廷。其实清朝没有建立偏安朝廷的原因很多，最重要的原因是当时的中国形势已经决定了清朝不可能建立偏安朝廷了，但并不代表没有人主张清朝建立偏安朝廷，提出这个主张就是清朝最后一位陕甘总督，他叫升允。
民族英雄左宗棠曾经在任陕甘总督，所以陕甘总督变得位高权重。当年左公收复了新疆，陕甘总督的管辖区域不仅包括陕西省和甘肃省，连新疆省也归陕甘总督管辖，其管辖区域是晚清九大总督最大的。到了升允升任陕甘总督已经是宣统元年（1909年）。
升允生于1858年（咸丰八年），出身蒙古镶黄旗贵族家庭，因为家庭背景显赫，所以升允年轻时就入朝为官，做过都统、巡抚等重要职务，因政绩卓越，清朝灭亡前的三年，升任陕甘总督。升允跟很多末代总督一样，对清廷非常忠心，为了维护清廷统治，他尽心尽力做好总督的职责，深得清廷倚重。
武昌起义爆发后，升允率军镇压革命军，与革命军进行长时间的激战，使得陕甘地区一直都在他的控制之下。但清朝最终还是覆灭了，这时候的升允向清廷提出一个惊人主张：建立偏安朝廷。
升允上奏清帝溥仪，说他绝对会拥护清廷，愿意迎立溥仪到他控制的西安建立偏安朝廷，但最终溥仪没有同意他的主张。
后来升允为了复辟帝制，参加过袁世凯和张勋的复辟活动，但以失败告终，后来他居然求助日本人，希望日本人帮助他复辟清廷，但日本人拒绝了。
自从清朝覆灭后，升允一直为复辟清廷而呕心沥血，但最终都以失败告终，他心力交瘁，于1931年去世，终年73岁。
清朝最后一位陕甘总督——升允。
