撰文/赵立波
十三年执政时间里，在选人用人，管人方面耗去大量时间和精力。所能掌控的范围内，在他的整体布局下，以权利之网，将各级官员治理得井井有条。清世宗胤禛带着巨大的争议走进了历史，但他在选人用人方面的独特方法和驾驭大臣的能力，有清一代皇帝中首推一指。
雍正画像
作为政治家角度来说他使用人才和驾驭大臣的能力非常成功，用人最具特色，最具亮点、最具成效。在他亲自主持下，打造了一支执行力超强的官僚队伍。正是在雍正亲力亲为的选人用人，才将一些列政治改革推向深入，为全面形成“康、雍、乾”繁荣打下了重要基础。
在给大臣鄂尔泰的批示中说：“治天下惟以用人为本，其余皆枝叶事耳”。这话不仅仅和近臣鄂尔泰说，在给署理江苏巡抚尹继善的奏折中强调：“朕之责任，不过擢用汝等数员督抚而已”。《朱批谕旨》把自己的工作职责定位为吏部，这种简单而又直白的自喻，形象表明了雍正对官员队伍建设的极端重视。鉴于康熙晚年的怠政，如康熙所说：“今天下太平无事，以不生事为贵”《清圣祖实录》正因这种思想的消极引导下，官僚集团呈现出集体式懈怠。为此雍正打破一系列高层人事安排常规，形成了务实肯干的班底，才全力扭整个政治集团的倦怠。
其次，不按常理用人，能够量体裁衣。
即位的第二年他就对一品的总督和七品的知县接连下发批示，告诉他们为官的要务。在他的屋子里，悬挂着登基那年亲自书写的“为君难”的匾额，并且在此后不久给闽浙总督满保的朱批中说：“为君难数字，朕写成匾额，镌刻宝印，时刻置放眼前，心中时常挂记思考。”之所以这样说，也让大臣们知道“为臣不易”的深刻对照。基于对大清朝的责任感，认为官员的存在本身就是办事，因此尽最大程度避免养闲人。
雍正批示
直隶巡抚李维钧考察吴桥县令常三乐，认为他“操守廉洁”，但“懦弱不振，难膺民社之寄”，拟将他调离虚职，上报吏部审核。吏部认为既然常三乐“生性怯懦，必有废弛实迹”而李维钧又没有进行纠参，不予批准。李维钧对此认为，常三乐没有违法乱纪行为，就是个人能力不足，不能再予以重任。不知如何是好于是上书雍正。雍正批示说，这事好办，就照他“居官罢软。殊属溺职，相应革参”就是这样不作为的官员虽然没有贪污违纪，但本质上和违法乱纪的官员并没有太多区别，根本就不能再进行任何使用。
与此同时，他打破了清代的一些人事规章制度，他说：“朕用人原只论才技，从不拘限成例”他认为官员的使用在于做事，只要能够完成工作，不论所谓的排资论辈。
大臣田文镜深得雍正信任要他从地方推荐人才，充实官吏队伍，并且向他交底说：“朕从来用人，不悉拘资格，即或阶级悬殊，亦属无妨。”那时候敢于提出满汉资格无妨的，有清一代除了雍正再无第二。雍正早期所用班底意在稳定政局，所用之人大有迫不得已。此后几年，权利稳固后，他所使用的人得心应手。纵观来看，雍正重用的大臣有允详、允绿、允礼、福彭、隆科多、张廷玉、沈近思、年羹尧、鄂尔泰、岳钟琪、田文镜、李卫、李紱，随着政治格局变化以及雍正和诸如年羹尧、岳钟琪等关系恶化后，随即不断发现培养新的政治帮办。
雍正对科甲出身的官员历来素乏好感，认为他们说得多，做得少，做事迂腐欠通。他曾对此说过：“国家用人，但论其贤否，不当限以出身……自古以来，名臣良辅，不从科甲出身者甚多，而科甲出身之人，亦屡见有荡俭逾闲者。”《上谕内阁》可以说，雍正用人的确做到“五湖四海”。与此同时他破格提拔了以田文镜、李卫等敢作敢为的大臣。雍正性格多面，选择用人更是多面，对他知心不给他丢脸肯干事的人，雍正表现出超乎寻常的真性情，让后人读到相关批语，还能感受到一种温暖。
影视形象
田文镜靠着在路过山西目睹当地严重被隐瞒的灾情后，毅然决然上报雍正帝，田的举措挽救了七八十万灾民的生命。雍正感慨到：“如此能干之人，为何至今未闻一人赞许？”在此后持续使用田文镜后，雍正号召所有人都要向他学习。雍正七年1729年，得知田文镜得病，他非常细心批语道：“当于温暖室中安居静摄，加意调养，须待平复如初，方可出户行动。”此后田文镜体弱多病，老年的衰弱影响了田的工作业绩。雍正在此后少有对其褒奖，此后则多有怪责。三年后，田文镜上书请求退休，因久病不愈，且服药修养均不见起色。雍正看后“良用怅然”然而还是对他舍不得离开，让他在任上调治，此后田文镜依旧病情加重，最后只好“勉从所请。”田文镜的病大多都是操劳过度，为雍正奉献了一生。至于雍正对他的爱护和批评完全出自衡量他工作水平。
有时强力推进的整治措施引起官民的激烈反弹，雍正也是劝勉说：“徐徐尽力为之，朕自有照鉴。诸务从容办理，毋过于猛。”有时对他会提出批评：“但近日以来，每闻人论尔有任性尚气之疵，当深自省察，切以为戒。田文镜也非常卖力，在河南推行的一系列政策，让雍正非常满意。称他“巡抚中第一人”，并把他做“模范疆吏”标杆，在全国进行表彰奖励。在给他的批奏里竟说：“卿之是即朕之是，卿之非即朕之非，其间有何区别？”
李卫画像
文盲李卫和田文镜颇有相似处，他在康熙时期，捐了一个兵部员外郎的职务，两年后升任户部郎中。雍正继位后，最初对他印象并不见好，他曾对大臣高其倬说：“此人但取其心地。”意思说他才力不够。
李卫性格鲁莽，雍正在元年的时候就要求他去掉毛病，经常批评他“狂纵不密”任性使气、“骄傲凌人”,雍正生性心思缜密，但为何屡次重用他呢？原因只有一个，那就是李卫工作务实卖力，不玩政治手腕，不欺骗他，这在雍正看来极端重要。李卫身体不好，有吐血的老毛病，雍正对此非常关心，叮嘱他做事不要用心太过，别太急躁，不可勉强自己。雍正五年，李卫吐血加剧，雍正叫他将八字拿来，而后又多次派人送药治疗，倍加关心。
雍正行乐图
鄂尔泰四十二岁这年写了一首感叹仕途不顺的话：“揽镜人将老，开门草未生。”又在《咏怀》诗里写到：“看来四十犹如此，便到百年已可知。”此时他任职于康熙时期内务府员外郎，这时是康熙六十年，（1721年）他不知道，雍正的接位，迎来了他政治的春天。
雍正对他寄托了很高的期许，曾在《谕旨》里动情地说：“鄂尔泰在朕前不过数日，朕每念之不置，偶阅伊奏折，辄为泪下，岂亦君臣宿世缘分耶！”思念之情溢于言表。以上三位都不是科举出身，下面的张廷玉则是典型的高级知识分子，被雍正器重程度，为有清一代最高。
张廷玉则是科举出身并且始终得到雍正地的眷顾和认可，所以在他的遗嘱中，给了张廷玉有清一代汉族大臣从来没有得到过的殊荣：“大学士张廷玉器量纯全，抒诚供职……其功巨甚。大学士鄂尔泰志禀忠贞，才优经济……洵为不出世之名臣。此二人者，朕可保其始终不渝。将来二臣着配享太庙，以昭恩礼。”《雍正遗诏》
雍正
张廷玉谨小慎微，不事张扬，深合雍正意。众所周知，雍正是历史上有名难伺候的皇帝，对科举出身的汉族大臣尤为缺乏好感，如因科举出身得宠者，仅张廷玉而已。
有一次张廷玉生病，病好后进宫，雍正说：“我前两天对近侍们说，我连日臂痛，你们知道吗？他们惊问其故。我说，大学士张廷玉患病，此人如朕手臂，这不就是我臂痛吗？”。
雍正随时都有召见他的可能，一日晋谒三次，更是家常便饭。张廷玉忙到坐在轿中看文书，入紫禁城骑马，随从随时递进工作。傍晚回到家，“燃双烛以完成本日未竟之事，并办次日应办之事，盛暑之夜亦必至二鼓就寝”。有时候已经躺下，惦记没写完的文书，马上披衣，一直到天亮写完呈给雍正。雍正说他和鄂尔泰二人“办理事务甚多，自朝至夕，无片刻之暇”。
张廷玉回家探亲，行前雍正赐给他玉如意：“愿尔往来事事如意”，几天后皇帝写信给他说：“朕即位十一年来，朝廷之上近亲大臣中，只和你一天没有分离，我和你本是君臣，但情同密友。”雍正曾明确表示了张廷玉得到持续重用的原因：“遵旨缮写上谕，悉能详达朕意，训示臣民，其功甚巨。”一个“悉”字，表达了雍正对张廷玉秘书工作的高度满意。
