清朝的封疆大吏，包括驻防将军、总督、巡抚、提督，都由皇帝直接任命、考核。
驻防将军和提督是武职高官。
清朝在各省险要之地派驻八旗兵，设将军、都统等官，统率所属旗兵。全国共设驻防将军十四人。其官阶为正一品，后改为从一品。
提督，通常为各省绿营最高武官，统辖一省的陆路或水路官兵。官阶为从一品。
总督和巡抚是文职高官，合称为“督抚”。
总督，掌管一省或数省的政务、军事及经济等事务。清朝还有河道总督、漕运总督等专管某项政务者。其官阶一般为正二品，往往带兵部侍郎兼都察院副都御史衔；若兼兵部尚书衔，则为从一品。
巡抚，掌管一省的政务、军事及经济等事务。官阶一般为从二品，加兵部侍郎衔则为正二品。
驻防将军的品级和地位比总督高，但它和提督都是武职高官，没有总督的实权大。
雍正帝在上谕中曾说过：“封疆大臣，以总督为最重。”
所以我们就重点说说总督。
清朝长期定制设置有八大总督：直隶、两江、两广、湖广、闽浙、四川、陕甘、云贵总督。后来增设东三省总督，则全国共有九大总督。
总督是管理地方的最高级长官，与一省或数省的吏治、民生及治乱兴衰直接相关。可谓备受恩宠，地位显赫，举足轻重。
纵观清朝最后一任的九位总督，命运结局各异，愚忠、复辟、迎合社会潮流、隐居、叛国卖国者都有。
有可赞、可敬的人和事，也有可怜、可恨之人。
在社会巨变的大潮中，这些当时的“社会精英”的态度、选择及作为、结局，令人感叹。
1.东三省总督
东北地区是满清的龙兴之地、根据地，因而清廷一直特别重视。
光绪三十三年（1907年），在奉天、吉林、黑龙江实行行省制度，特别设立东三省总督。由此它也就成了九大总督中实际地位最高的。
清朝最后一任东三省总督是赵尔巽。
赵尔巽是汉军正蓝旗人，进士及第，担任封疆大吏的资历深厚。
任职期间，他大力推进多方面的“新政”，措施得当，成为当时的能臣、改革家。
宣统三年（1911年），67岁的赵尔巽出任东三省总督。
当时东北地区匪患严重，赵尔巽设法招降了匪首张作霖，给予优待。由此被张作霖终生敬服，并结为儿女亲家。
赵尔巽刚到任几个月、屁股还没坐热，“武昌起义”爆发，民国政府成立。
赵尔巽惊怒之下，与张作霖联手，剿杀东北地区响应革命的人士，力图维护清廷统治。
由此，他成为当时的社会公敌，最后被民国政府解除职务。
袁世凯就任民国大总统后，邀请昔日同僚赵尔巽出山，并尊他为“嵩山四友”之一（另三人为徐世昌、李经羲、张謇）。但赵尔巽自认“不当贰臣”而拒绝。
袁世凯为争取清朝遗老的支持，特地下令成立清史馆，聘请赵尔巽为馆长，编撰《清史》。
赵尔巽则想通过纂修清史，以示不忘先朝隆恩。但他提出要求为他被革命党人镇压的弟弟、原四川总督赵尔丰“昭雪罪名”。
袁世凯照办后，赵尔巽才到任，在经费紧张的条件下，率领团队耗费心血，积极编撰《清史稿》。
到了段祺瑞执政期间，赵尔巽出任善后会议议长、临时参议院议长。被当时人尊为“次帅”、“赵制军”，风光一时。
民国十六年（1927年），赵尔巽去世，享年83岁。
次年，《清史稿》正式出版，全书五百二十九卷，为历代正史中规模最大的一部。
2.直隶总督
总管直隶（今天津，河北大部以及河南、山东各一小部）的军民政务，驻地为保定。
直隶地处京畿要地，因而直隶总督一直是“总督之首”，但后来地位被东三省总督超越。
最后一任直隶总督是张镇芳。
他是袁世凯的兄嫂之弟，光绪年间进士，步步高升。
宣统三年（1911年）十月，“武昌起义”爆发。十二月，张镇芳署理直隶总督，十几天后，清帝宣布退位。
袁世凯就任中华民国临时大总统后，委任张镇芳为老家河南都督兼民政长，风光无限。
他秉承袁世凯的意旨，在河南恢复封建秩序，镇压革命党人，引起了社会公愤。
民国三年（1914年），袁世凯以“剿匪无方，乱杀青年”之名，将他撤职。
随后，他投身商业，主持官商合股的盐业银行。
1917年，军阀张勋拥护复辟，清废帝溥仪宣布复位，张镇芳被任命为议政大臣兼度支部尚书。
然而复辟闹剧很快失败，张镇芳则以内乱罪被捕，被判处无期徒刑。
他则动用人脉、金钱，仅坐牢3个月后就重获自由。
此后，他一直弃政从商，先后出任盐业银行、北方银行董事长.。
1933年病卒，时年70岁。
3.两江总督
总管江苏（含上海）、安徽和江西三省的军民政务，官署驻江宁（今南京）。兼管两淮盐政、五口通商事务，授为南洋通商大臣。
这一带是传统的江南地区，气候宜人、富庶，油水多，因而是总督里最实惠的职位。
最后一任两江总督是张勋。
他是武人出身，溥仪即位后，出任江南提督。
“武昌起义”爆发后，他奉令镇守南京，防御革命军，并被任命为江苏巡抚兼署两江总督、南洋大臣。
为表示忠于清廷，张勋及所部均留发辫，因而人称“辫帅”，所部称“辫子军”。
“二次革命”中，他奉命镇压“讨袁军”，不久被袁世凯任命为将军府定武上将军、江苏督军，转任长江巡阅使。随后，他拥护袁世凯称帝，被封为一等公爵。
后来，大总统黎元洪与总理段祺瑞矛盾加深。时任安徽督军的张勋，伪装成调解人，暗地里积极策划复辟清室统治。
1917年5月，张勋以调停"府院之争"为名，率“辫子军”北上进京。随后发动兵变，拥戴清废帝溥仪复辟，发布“即位诏”，张勋成为头等功臣。
但随即“辫子军”就被段祺瑞的“讨逆军”击败，张勋潜逃。
后来北洋政府对复辟案犯实行特赦，张勋得以公开露面，隐居天津。
他用搜刮积累的钱财在天津大肆投资，经营商业，富甲一方。
有人先后请他出山，但他一直无动于衷，至死留着辫子，以“大清股肱之臣”自诩。
1923年9月，他在天津病逝，终年69岁，被溥仪赐谥号“忠武”。
4.湖广总督
总管湖北和湖南的军民政务，官署驻武昌。
最后一任湖广总督是段祺瑞。
他青少年时喜欢军事，以“最优等”成绩从北洋武备学堂毕业，后被保送到德国留学。
后来，他成为袁世凯扩编北洋军的重要助手，与王士珍、冯国璋并称“北洋三杰”。
“武昌起义”爆发后，袁世凯上台，任命段祺瑞为第一军统领兼湖广总督。
段祺瑞早年出国留学期间接受了西方思想，因而反对封建统治，有著名的“三造共和”行为。
而且他因明确反对、多次劝阻袁世凯称帝，而被迫辞职。
张勋“复辟”后，段祺瑞率军赶走张勋，恢复“共和”。
段祺瑞是皖系军阀首领，担任过中国第一所现代化军事学校—保定军校的总办，推动了中国现代化军队建设。
他推行“武力统一”政策，一度是北洋政府的实际掌权者，曾四任中华民国国务总理、一任临时执政（国家元首）。
段祺瑞执政期间，把中国山东和东北地区的铁路、矿产、森林等权益大量抵押给日本，换取大量借款。此属卖国行为。
但是他派徐树铮一举收复外蒙，从而打击了民族分裂势力，保证了国家领土完整与主权统一。
民国十五年（1926年）年4月，他被冯玉祥驱逐下台，退居天津，信佛、吃素。
“九·一八”事变后，日本人曾胁迫段祺瑞去东北组织傀儡政府，被严词拒绝。
民国二十五年（1936年）11月，段祺瑞病逝，终年72岁，民国政府特地举行国葬。
5.两广总督
总管广东和广西两省的军民政务，官署驻广州。
最后一任两广总督是张鸣岐。
他由举人入仕，历任多职。
1910年，他贿赂庆亲王奕劻而署理两广总督，随后兼任广州将军。
他反对民主共和，大肆镇压革命党人，特别是指挥镇压了广州“黄花岗起义”。
辛亥革命成功后，他潜逃日本。
袁世凯执政后，他回国，先后出任广西民政长、广东巡按使。他还拥护袁世凯复辟帝制，被封为一等伯爵。
袁世凯死后，他隐居上海、天津。
“九·一八”事变后，他与白坚武狼狈为奸，勾结日本特务。“卢沟桥事变”后，他公开投靠日本，甘做汉奸头目。
到1945年3月，日军面临战败时，他竟然与王揖唐、殷汝耕等人发起乙酉法会，祈祷“大东亚战争必胜”。
日本战败投降后，张鸣岐在民众的声讨中死去。
6.闽浙总督
总管福建、浙江的军民政务。后来正式设立台湾省，归闽浙总督管辖。官署驻福州。
最后一任闽浙总督是松寿。
他是标准的满人，佟佳氏，满洲正白旗人。
他先后担任多个要职，光绪三十三年（1907年）出任闽浙总督。
“武昌起义”爆发后，福建省的革命党人策划发动起义响应，并且劝告松寿交出政权。
但他一心尽忠清廷，严词拒绝。
革命党发动起义后，松寿组织军兵拼死抵抗，经过一番激战而溃败。
松寿便在福州的府邸内吞金自杀，以死效命。
7.四川总督
总管四川省的军民政务，驻地为成都。
最后一任四川总督是赵尔丰。
宣统三年（1911年）4月，四川总督、赵尔丰之兄赵尔巽调任东三省总督，驻藏大臣兼边务大臣赵尔丰调任四川总督。
当时清政府借“国有”名义把铁路利权出卖给帝国主义，结果在全国激起了声势浩大的“保路”风潮，其中四川的“保路运动”最激烈。
赵尔丰到任后，受命镇压“保路运动”，捕杀积极分子，造成“成都血案”。
川军不愿意继续镇压，清廷便派湖北新军入川平定动乱，导致武昌兵力空虚。因而成都事件被认为是辛亥革命的导火线。
几个月后，武昌起义爆发。
四川革命党人响应，随后擒获赵尔丰，在成都召开公审大会，将其当场处决。
后来，袁世凯执政，邀请赵尔巽出山，赵尔巽便提出条件，为其弟赵尔丰“昭雪罪名”。袁世凯照办了。
赵尔丰残酷镇压“保路运动”，屠杀爱国人士。
但他管理川边藏的几年里，“所收边地，东西三千余里，南北四千余里，设治者三十余区，而西康建省之规模粗具”，为后来西康建省打下了坚实基础，立下了历史功劳。
8.云贵总督
总管云南、贵州两省的军民政务。
最后一任云贵总督是李经羲。
他是清朝大臣李鹤章之子、李鸿章之侄。
他先后在多省任职，宣统元年（1909年）升任云贵总督。
担任云贵总督期间，他曾兼任清廷云南讲武堂的总办，培养了一批军事将领。例如蔡锷、朱德等人。
对于蔡锷等人的革命行动，他睁只眼闭只眼。
后来云南革命党人起事时，他念及朝廷对李家的世代恩典，宁死决不犯上作乱。蔡锷也照顾他，派人护送李氏全家离开云南，辗转到达上海。
随即，他应袁世凯之邀，出任政治会议议长、参政院参政，拥护其称帝。因而他被袁世凯尊为“嵩山四友”之一（另三人为赵尔巽、徐世昌、张謇）。
袁世凯死后，他闲居天津。
后来，黎元洪与段祺瑞发生“府院之争”，李经羲随同张勋进京复辟，被任命为国务总理兼财政总长。
然而很快“复辟”失败，李经羲化妆潜逃出城，被称为“短命总理”，。
从此他就远离政界，隐居苏州，静享晚年。
1925年9月，他在上海病逝，年65岁。
9.陕甘总督
总管陕西、甘肃和伊犁三省的军民政务，官署驻兰州。
最后一任陕甘总督是长庚。
他也是标准的满人，伊尔根觉罗氏，满洲正黄旗人。
他历任要职，宣统元年（1909年）出任陕甘总督。
宣统三年（1911年），“武昌起义”爆发，西安等地响应。
清帝退位后，长庚则将陕甘总督大印交给部属，自己离职而去。四年后去世。
