说起吴三桂，那真的是“大名鼎鼎”，明崇祯十七年（1644年），作为明朝总兵的吴三桂打开山海关，将满洲八旗引入了关内，清朝定鼎中原以后，吴三桂也成为了功臣。
顺治帝时期，吴三桂继续为清朝的江山南征北战，将朱明子孙与抗清力量诛伐殆尽。
顺治十六年（1659年）的时候，吴三桂奉命镇守云南，在此开藩设府，成为了平西王，但是吴三桂镇守云南的同时，清朝也在此设立了云南巡抚与云贵总督，并非吴三桂完全逍遥自在。
明朝末期，李自成的大军攻破京城，崇祯帝朱由检在绝望之中自缢，而当时明朝还有一支相当强悍的力量，那就是镇守辽西走廊的宁远铁骑，其总兵就是吴三桂。
本来，吴三桂尚且有力量救援崇祯帝，结果并没有来得及。
朱由检一驾崩，吴三桂的处境就非常尴尬了，他依旧守在山海关，对吴三桂来说，关内的北方已被大顺掌握，而关外的八旗军也即将破关而入，吴三桂是非常危险的。
吴三桂
吴三桂那时候，要么在李自成跟清朝之间做选择，要么依旧效忠于大明朝，毕竟在广大的南方地区还有南明小朝廷，可吴三桂最终选择了投靠清朝，并且打开了山海关。
对于吴三桂为何最终投向了清朝，最多的说法就是因为陈圆圆，简单来说，就是吴三桂心爱的陈圆圆被李自成所夺，他觉得南明指望不上，所以靠向了清朝。
但这种说法其实仅仅是民间的传说，吴三桂这样的枭雄，不太可能因为个女子做这种事。
实际上从吴三桂投向清朝初期的表现来看，他是个极其狡黠的老狐狸，他在归顺清朝初期，依旧跟江南地区的南明小朝廷有联系，比方说福王那一脉的力量。
那时候的吴三桂，虽然帮着清朝到处攻伐大顺，但他打着的旗号还是“复君父之仇”，也就是说他表明自己的立场，说他是在借清朝的力量攻打李自成。
但这样的情况，在第二年的时候就发生了改变，吴三桂被调去镇守锦州，也就是从这个时候开始的话，吴三桂突然变脸，再不提什么“为君父报仇”的口号了。
吴三桂
而到了顺治四年（1647年），吴三桂彻底翻脸，帮着八旗铁骑到处剿灭抗清势力，对朱明下狠手。
吴三桂对明朝遗留几乎是赶尽杀绝，从他的做法也看得出，他当年投向清朝，一方面是瞧不上李自成，再者也是为自己准备好各种退路。
投向清朝，他见情势不明，还能说自己是借清朝力量灭李，假如明朝反攻，他自有退路，可要是吴三桂投向了李自成，那么就彻底断绝了自己的退路，这是很不明智的。
对于吴三桂这么个货色，清廷当然也是很不放心的，毕竟一个背弃旧主又手握重兵的武将，无论如何都不可能得到新主的完全信任，清朝对吴三桂也是处处提防。
但吴三桂的确力量强大，为了方便，清朝还是放开了手，让吴三桂尽力施展。
从顺治八年（1651年）开始，吴三桂就帮着清朝平定西南地区，顺治十四年（1657年）成为平西大将军，拿下云南地区之后，吴三桂在此镇守，开藩设府，总管云南地区的所有事务。
爱新觉罗·多尔衮
为了方便吴三桂对付西南地区，并且攻打永历帝，所以顺治朝给了他很大的权限，多尔衮以顺治帝名义册封他为郡王，执掌云南一切要务，康熙元年（1662年）十一月，又以擒杀桂王功，晋亲王爵，并且兼辖贵州。
不过有个奇怪的地方，那就是在顺治元年（1644年）的时候，清朝就设立了云南巡抚，有人觉得云南这个地方既然交给了吴三桂管辖，那又弄个巡抚摆着，实在有点多余。
其实不然，要知道云南巡抚设立的比吴三桂镇守云南早很多。
清朝的巡抚，主要执掌一个地方的民务，而总督掌握军务，云南地方的军事相关事宜都属于云贵总督辖制，但云贵总督直到顺治十六年（1659年）才设立，还是非常迟的。
因为云贵偏远情况复杂，所以清朝让吴三桂镇守这里，但吴三桂仅是镇守，云南并非是他的封地，清朝时期的王爷并没有所谓的封地之说。
当初为了方便吴三桂尽快拿下云南，所以朝廷给了他很多的便利权限，加上吴三桂经营，云南几乎成为了他的王国，这从一开始就引起了清朝的重视。
但放权还是要放的，为了在名义上表示云南并非吴三桂的私封，清朝还是设立了云南督抚。
鼎盛时期，云南地区的用人几乎都由吴三桂的平西王府说了算，称作“西选”，但云南巡抚与云贵总督还是由朝廷派驻，相较于其他督抚，云南巡抚在当地几乎就是摆设。
永历帝被吴三桂所害之后，对清朝失去了利用价值的吴三桂，成为了鸡肋，清朝立刻对吴三桂的势力进行压制裁撤，康熙时期，吴三桂的平西大将军印信跟用人之权都被收回。
原本，云南的巡抚与云贵总督，虽然作为地方上的封疆大吏，但云贵地区的事务他们很难完全插手，几乎都是吴三桂这个手握重兵的平西王说了算。
但在康熙六年（1667年），朝廷下令，云南的督抚此后听令朝廷，不再受吴三桂约束。
之前的吴三桂虽然并非被分封在云南，但是他在云南的实际地位，与明朝的藩王一般无二，可在被削权之后，他逐渐恢复成镇守当地的一个大将，也导致了他心中强烈的不满。
整体来说，清朝在吴三桂的眼皮子地下设立云南督抚，就是为了彰显这里还是朝廷的，并非是吴三桂的私人封地，名义上来说，若没有督抚，那等于是彻底放纵了吴三桂。
