在大清朝末期，中国流通的“宝银货币”，有103种之多，大部分由京外各省制作，在中国还没有统一的币制，洋务运动后，光绪三十一年（公元1905年），清政府设立了户部银行，这是我国最早的中央银行。1907年上半年，创办了北京印刷局，1908年6月1日开始动工建厂，投资总额达110万两白银。印刷票面分1元、5元、10元、100元四种。，这是一座相当先进的近代工厂，全部工程一直延续到辛亥革命之后才结束，印刷局最初印制的纸币叫“大清银行兑换券”
（英文版的十元兑换券，上面英文是“大清国银行”“十元”）
由于当年银两、银元、纸币、外币同时流通，兑换券以“元”作货币单位。头像是摄政王载沣的胸像。载沣是光绪帝的亲兄弟，溥仪的生父，之所以在纸币上选用他的胸像，因为当时宣统帝溥仪还是一个年仅三岁的小孩儿，稚气未脱，无法作为票面肖像。于是就把清政府的实际统治者载沣作为了票面人物肖像的人选。，1911年3月1日正式开印。从国家纸币印制和凹印技术上看，无疑有着开创性的意义。然而1911年武昌起义爆发，大清宣统皇帝走下了历史舞台。第一代朝廷中央印制的钞票没来得及发行，便胎死腹中。仅有为数不多的样票流出。
大清银行兑换券是中国历史上第一家由官方开办、具有央行性质的金融机构发行的纸币，也是我国首次采用钢版雕刻凹印技术印制的纸币，在中国金融史和货币史上均占有重要地位。能收藏一套，价值不菲！
