清朝灭亡之后的民国，是一个群魔乱舞的时代，这个时代不只是出现了军阀混战，更是出现了很多今天人们都难以想象的事情。
这不今天宋安之说的冯国璋对于禁卫军的处置就是一例。
冯国璋在清朝末年担任禁卫军军统，辖有一师一旅。
当时身为天子亲卫的禁卫军军饷比正规军多，正规军每师军饷一年也就是130万，禁卫军则有200万之多，冯国璋在其中上下其手，贪污积蓄了不少财产，因此成为北洋派首屈一指的大富翁。
在袁世凯连哄带骗迫使清帝退位时，正是因为冯国璋的安抚，才使忠心于清室的禁卫军，并没有反对。而这些军队也因此在进入民国后，成为了冯国璋私人军队。
1913年12月冯国璋调任江苏都督时，禁卫军改编为第十五、第十六两师。军饷每年增加60万，共计360万，仍然由他统率，移驻南京一带。
1917年8月冯国璋到北京接任总统之职，除第十六师留驻南京外，第十五师改编为总统拱卫军，随他北上移驻于北京。
冯国璋借着总统之职在公府军事处下面设立了第十五、第十六两师粮饷局，派自己的私党张调辰为粮饷局督办，趁机贪污了不少。
1918年10月冯国璋解职下台，公府军事处裁撤，第十五、第十六两师改归陆军部直辖，但他设立的粮饷局仍旧保存，倒也继续维持了自己从中贪污补贴生活的原状。
可惜好景不长，1919年6月，粮饷局被陆军部裁剪，冯国璋的非法收入来源被断，很是不高兴。不久机会便来了，当时的总统徐世昌邀请冯国璋来调解北洋内部的直皖之争，冯国璋就去了北京。
到了北京以后，徐世昌为了利用曾经的总统冯国璋当和事佬，自然是承诺了不少好处。冯国璋要求解决第十五师和第十六师的军饷问题，徐世昌便下了一道手谕：“第十五师、十六师两师仍归冯前总统节制”。并将张调辰的粮饷局恢复。
这样一来，冯国璋又可以继续通过张调辰的粮饷局贪污。
这件事还是很奇妙的，在两个政客因为各有所需达成协议之下，冯国璋一个下了台的总统，竟然就能够将北洋政府的军队当做私产而拥有节制指挥之权。简直是荒谬至极，由此可见民国乱世的“乱”还真是不一般！
不过想想当时的乱世，也就释然了。当时不只是徐世昌说把北洋政府军队变成冯国璋私产就变成私产。就是段祺瑞一个下了台的内阁总理都能够自封为参战督办或边防督办，拥有更大的兵权和权利。还真是乱的一塌糊涂。
可惜冯国璋还没高兴多久，于同年12月28日在帽儿胡同私寓病死，享年62岁。
冯国璋死后，之前就因为他节制十五师的原因，皖系对曾经的总统拱卫军十五师颇为歧视，一度拖欠军饷长达7个月。他死后没几天，十五师人心惶惶，加之缺饷已久又准备向商家“借饷”，当时前门外廊房头条、大栅栏、前门大街一带的商店纷纷关闭，以防十五师士兵前来“借饷”。北洋政府得报后，急忙下令关闭永定门，将城内与十五师所驻防的南苑电话线割断，并令第九师严密监视第十五师。
后经北洋三杰之龙的王士珍出面调停，由财政部拨发军饷60万，十五师兵变的风潮才告平息。
最后北洋政府经过一番协商后，将冯国璋节制的第十五、第十六两师均改归陆军部直辖。第十五师继续驻防北京，第十六师由南京移驻张家口，师长王廷祯被提升为察哈尔都统。冯国璋的直属卫队六营则被解散。
冯国璋身为北洋三杰之犬，一生煊赫，光是经手由禁卫军转变为自己私人军队的第十五师和十六师，就获利不少。死后财产达2300余万，却携带不去，还被经手人趁机吞没。这一生为了钱财东奔西走，苦心经营，最后倒是成全了他人，说起来也是可笑。
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