大家好,我是以史为鉴。
最近读了两本和美国相关的书籍,一本是诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨写的《美国真相》,另一本是美国资深卧底记者肖恩鲍尔卧底美国私营监狱,写出的一本卧底报告《美国监狱》……其中一些数据和故事展开,真是让我大开眼界,本期不聊别的,跟大家分享一下近两周关于这两本书的读书感悟,特别是《美国监狱》里的一些描述真是让人大开眼界。
在《美国真相》这本书里,著名经济学家斯蒂格利茨站在经济学、政治学的高度分析了美国目前存在的以种族歧视、性别歧视、阶层歧视等问题。
举个例子:
美国所标榜的美国梦的理念中最核心的一个就是:美国是一个“人人都享有自由和公正的国家!”
但是正如《动物庄园》中所说的“所有动物一律平等,但有些动物更平等!”在美国人人平等的口号背后隐藏的含义是“美国为所有负担起成本的人伸张正义!”“尤其是这些人是白人的时候…”
对种族、民族、性别的歧视其实是从美国建国前就长期根植在美国社会中的毒瘤。美国的歧视不要看现在标榜政治正确,但许多歧视都是深入美国骨髓的,比如:美国是全世界入狱人数最多的国家!
根据数据统计:美国以全世界5%的人口,却关押了全世界25%的囚犯!而且这些众多的囚犯中非裔美国人的比例高的惊人。
而且在美国150多万被关押的罪犯中,有13万左右的罪犯被关押在私营监狱,成为监狱的奴隶,拿着极为可怜的薪水干着大量的工作。
而美国私营监狱的巨头美国惩教公司“Corrections Corporation of America”简称CCA,2011年的数据是该公司每年的收入达到18亿美元,纯利润1.6亿美元,另外CCA还是美国纽交所的上市公司,在2007年被福布斯评选为400家“美国最优秀大公司”之一。
美国惩教公司是在1983年由汤姆比斯利,特勒尔霍顿、罗伯特格兰茨三人创立的,当时的社会背景是美国年轻人刚刚经历过嬉皮士的洗礼,整体的社会氛围都偏向自由主义,社会上吸毒、枪击、抢劫等案件层出不穷。
根据调查数据,从1970年到2006年,美国的监狱犯人数量暴增了700%,许多州的政府没有钱去修建更多的监狱,雇佣更多的狱警,于是为了省钱打算把监狱承包出去交给私人去运营。
于是当时田纳西州共和党主席比斯利,房产大亨格兰茨萌发了创办私营监狱的想法,这不但能解决监狱不足的问题,又有极为可观的收益来源,于是这两人拉上在拉姆齐农场监狱当了16年监狱长的霍顿,成立了CCA。
短短十年之后,CCA就登上了纽交所,成为了上市公司。
到2017年,CCA在美国已有超过80所监狱,近2万名职工,超过9万个床位,关押着8万多囚犯。CCA的主要对手GEO关押的囚犯比CCA还要多几千人,2018年全美私营监狱关押的囚犯已经占据全国囚犯总数的8%。
那么美国私营监狱是如何盈利的呢?
首先是政府补贴
根据CCA2011年的财报,这里每接收一名犯人,每天就可以获得58.48美元的补贴,再减去监狱运营的费用,公司每天从每名犯人手中就能净赚18.33美元。
而且私营监狱会通过各种办法延长罪犯的刑期,借此获得更多的补贴。
《美国监狱》中记录了这样一个故事。
一名犯人被指控非法进入未授权区域,结果被判处延长刑期30天。
但是根据对话,这明显是一个陷阱,这名犯人是负责打扫卫生的,一名警卫让他在娱乐时间去打扫监区,但这一时间是不允许犯人进入监区的。
于是这名犯人延长的30天刑期就帮助CCA多拿到1000美元的政府补助。
政府为私营监狱企业提供“每日补贴”,从2013年每名囚犯45.69美元一天到 2018年每名囚犯49.85美元一天,增加了9.1%,总额增加了249万美元。 特朗普政府在 2019年度预算中寻求了27亿美元用于向私营监狱企业付款。
其次是各种克扣正常费用
CCA对于犯人的各种正常费用几乎不予理睬,比如医疗等需要CCA报销的费用。
一名叫做罗伯特斯考特的囚犯表示CCA直接延误了他的治疗,最后导致他手指和腿部被截肢。
罗伯特说,他来到监狱的时候还能正常走路,但是后来他多次对狱警表示他脚疼,但是狱警则说:你要是脚疼,根本走不到狱警跟前来。
他的医疗记录显示,在四个月内他九次提出就医,但都被驳回,一位CCA的护士表示:你根本没有毛病,要是再来求助医疗就给你写上装病。
于是在这种长期拖延之下,罗伯特的腿最后被截肢处理。
而另外一位罪犯因为精神问题服药自杀,在抢救过来后,训诫法庭却宣布这不是自杀而是“自残”。
一字之差,结果却大不相同。自杀是不受处罚的,但是自残则要接受处罚。于是这位犯人因为“自残”的罪名被判处2304美元的罚款,这笔钱刚好是他住院治疗的费用。
在上诉时CCA的律师直接说:他去医院就是为了花CCA的钱!
监狱从各个方面克扣囚犯的收入,除了最基本的医疗之外,监狱的电话公司跟囚犯收取 10 ~17 美元的 15 分钟的高昂通讯费,几乎阻止了囚犯和家庭的正常联系。
第三是各种盈利性工作
在私人监狱中,囚犯和奴隶一样,以极低廉的价格承担着沉重的工作。一般来说囚犯每天工作6个小时,一个月才可以赚到20美元。
在今天的美国,几乎有5%的工业劳动力是罪犯,他们的工资远远低于美国最低工资标准。
私营监狱大量的收入来源就是来自于囚犯奴隶一般的工作,而产生的价值全部被私营监狱所剥削。
如果监狱有意让这种收入最大化,就会减少对犯人的培训和对犯人的支出,甚至是食物上的支出,并且几乎不会理会犯人的改过自新问题。
而且私营监狱愿意让释放的犯人重返监狱,因为这将提高监狱的利润。甚至在与政府的合同中,一些私营监狱公司要求最低“入住率”达90%以上。如果没有达到规定的入住率,政府就要为空床“买单”。
这意味着,从私营监狱角度而言,最好犯人的数量只能多不能少,而从社会公共利益的角度而言,则是要求让罪犯尽可能的迅速融入社会,这就导致私营监狱和社会公共利益出现矛盾。
最后
美国其实也很早就关注了私营监狱出现的问题,打算出台法规避免这种情况的发生。但是这些私营监狱的老板都会提供大量的资金去游说政客。
在2010年到2015年间,“美国惩教公司CCA”和“GEO集团”两家公司在联邦政府的游说上共花费了1460万美元。2017年1月,这两家公司还为特大统领的就职典礼捐赠了50万美元。
美国的移民、种族问题都给私营监狱创造了大量的收入来源和囚犯来源,如此看来,未来美国私营监狱还会继续下去,我们能做的,就是吸取美国监狱的教训,然后拭目以待。
最后,祝美国囚犯保重吧!
MAGA!
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文/以史为鉴
图/网络
参考资料/
《美国监狱》-肖恩鲍尔
《美国真相——民众、政府和市场势力的失衡和再平衡》-约瑟夫斯蒂格里茨
《私营监狱启示录:为何CCA却在美国深受厌恶》