在我国古代封建专制社会上，人口一直以来都是衡量一个国家强大与否的重要标准，由于我国古代以农业为主，而农业非常看重气候以及相关的客观因素，特别是如果从事农业的人口数量不足的话，那么一个国家也没有足够的发展潜能。
所以2000多年的封建专制历史上，各朝各代的皇帝们都鼓励生育，因为只要有了充足的人口，就可以确保国家的稳定运行以及繁荣昌盛。所以针对这一需求，出现了各种各样的户籍制度以及土地制度，清朝是最后一个封建王朝，同时也是距今时间最为接近的一个王朝。
清朝在前中期的时候人口只有7000万人，但是等到1840年鸦片战争结束之后，清朝国门大开，人们才了解到清朝的人口已经从最开始的七千万猛增至4亿，那么清朝在近一百年的时间里是如何做到促进人口增长，并且让其增长规模达到如此惊人态势的？
这就不得不提起清朝在刚刚建立之初，以及在不断发展的过程当中所实行的相关户籍制度和土地政策。在明末时期，当时的土地政策沿用的是一条鞭法。所谓的一条鞭法，就是所有的赋税、徭役统统可以转化为土地税来算，按照人头比例进行收取。
这样做虽然除去了那些繁琐复杂的税收项目，但是对于百姓的压迫仍然十分严重，再加上明朝后期贪官横行，很多贪官为了最大程度上的中饱私囊，私自设立了一系列的税收科目，更加剧了人民群众的生活负担。
清朝建立之后，清朝的统治者也沿用了相关的户籍制度，并且在一条鞭法的基础上更改了土地制度，将一些不合理的税收全部废除，而且还对社会上的不同人种进行了等级制度的划分，原本就居住在中原地区的汉族人是所有等级当中地位最为低下的一个。
即便如此，他们仍然能够获得适应的土地来维持自己的日常生计，虽然他们能够保证自己的基本生存，但是每年还需要向清廷交纳非常繁杂的赋税，而这也就导致清朝前期人口数量仍然停滞不前，很多人为了能够逃避交税私自生育却没有上报。
清朝时期已经有了比较完备的户籍制度，并且清朝统治者规定，每一户人家都需要按照人头数量的多少来交税，所生育的人越多，那么这个家庭所需要缴纳的税就越多。康熙年间由于连年大旱，导致农业发展受到了很大的影响，眼下的当务之急就是尽可能的刺激生育。
以人员数量来弥补天气方面所受到的不利影响，所以乾隆皇帝在整合清朝一直以来所实行的土地政策和税收政策之后宣布，从1651年开始，清朝进入口统计，在此次的人员普及当中，所有的人在之后都要交纳赋税实行徭役，但是在此之后所诞生的新兴人口将不必交税。
这样一来，既确保了国家人口数量的增长，也可以减轻社会底层老百姓的负担，他们所缴纳的税收虽然和之前相比并没有减少，但他们也可以通过不断的生育人口来提高自身的生产力，从而获得更多的生产资料以维持自己的生计。
这就是清朝时期提高人口增长的一大动力，随着该政策的实施落实，清朝的人口呈现出突飞猛进的增长势头，之前没有登记在案的人也都纷纷出现，短短的100多年的时间，清朝的人口就从7000多万增长到了4亿人。
如此巨大的人口容量，也为清朝的农业发展和经济发展提供了源源不断的动力，如果清朝时期没有实行闭关锁国，而是积极与外界先进生产力接触，并且引进西方先进科学技术的话，加上中国庞大的市场以及人口基数，仍然可以稳坐世界第一的宝座。
可惜清朝统治者的错误判断，使得清朝这一庞大的国家走上了下坡路，其实不仅仅是清朝出于提高人口增长速度而改变土地政策，古代历史上还有很多皇帝都为了促进人口增长而改变现行的一系列制度。
总结：这些制度的实行，不仅体现出了当时影响国家发展的重要因素是人口数量以及人口增长速度，而且也是寻找最佳治理方法的重要提前，时至今日，古代封建王朝所实行的土地政策，仍然有很多地方值得我们借鉴和沿用。
