美国对伊拉克发动的海湾战争(第二次海湾战争),一方面让世界各国见识到美国军事科技的先进,而另一方面也让许多国家看到了美国的野心,美国绝不仅只想当一个世界警察的身份,他们想要得到的是全球要害控制,而这种要害既有航海贸易要道,也有珍贵的石油天然气资源,更有地缘杀上的优势。
那么,美伊海湾战争的背后,美国真的具备大国战略眼光吗?为什么作战时美国损失极低,而在驻防时,美国却面临了极大的压力?美国的战略目光究竟有没有问题?本篇文章,就为大家分析美国对伊拉克的战略布局,而布局背后究竟存在哪些问题。
美国发动海湾战争,战略目标缺乏可行性
美国悍然对伊拉克发动战争,其实在战略目标上是缺乏可行性,一般衡量战略目标是否具有可行性,一是看它是否与其国家利益相符,二是看它是否与其实力和资源相当,三是看它是否与其他战略目标相冲突;表面上看,伊拉克这些条件都符合,并且伊拉克侵略主权国家在先,这给了美国充分的借口和理由。
但细分析一下,美国的伊拉克战略具有明显的地区性特点;美国在伊战略目标主要有两个:推翻萨达姆政权,汲取伊拉克的石油利益;但美国在伊拉克的政策目标,恰恰存在着脱离自身利益基石的倾向。随着新保守主义在美国的抬头,曾被认为最不现实、有碍美国国家利益实现的“民主改造”战略,成为美中东战略的中心环节。
美国打破中东地区脆弱的势力平衡
它与美国在中东的其他战略目标之间的脆弱平衡,被骤然打破,由此造成两个消极后果,加剧中东地区的不稳定,并使中东国家对与美国合作(尤其是安全合作)变得日益敏感。中东国家对西方势力频繁的介入本国利益,早已经心有不满,而中东国家也多次联合起来对抗西方各国(以石油为武器),几次由石油引发的危机,对西方国家造成的经济损失是很大的。
也因此,美国不愿意把自身的经济脉搏放在别人的手上,他们极力地想要介入中东政权统治,以政权来发展经济;而美国通过对阿富汗的战争,他们汲取利益的目的性达到了;而对于伊拉克本身,因为战争而存在的动荡漠不关心,美军在伊拉克驻扎多年,但伊拉克的安全形势也一直没有改观。
美国扶植的政府,遭到惨败
但一个政权及其内部制度(是否民主)与对外政策(是否亲美),其实并无逻辑联系,任何一个大国不能把自己的价值理念和制度,强加给另一个国家;然而,从与美国的交往史来看,无论“伊斯兰民主化”,还是“反美的民主化”,他们都是在原则范围内小心翼翼地谨慎渗入,而从未直接公开反对西方的介入。
许多中东国家的政客,都是美国一手扶持起来,例如,在2020年1月底的伊拉克大选中,美国竭力扶植的阿拉维,亲美势力惨遭失败,而与美国价值观格格不入的传统宗教势力则异军突起,这就使得美国十分头疼。
纵观对于倚强凌弱,以大压小的世界侵略史来看,古罗马帝国、拿破仑时期的法国、希特勒时期的德国、20世纪六七十年代的军事超级强国苏联,几乎都属于这类典型;而位于四战之地的阿富汗,被誉为“帝国坟墓”,在如今的伊拉克和中东地区,美国正面临与上述帝国同样的遭遇。
中东地区历经多次民主化大潮冲击依然岿然不动,因此,美国在伊拉克进行民主改造的难度是相当大的;反恐问题,也是如此。正如,俄罗斯总统普京在2004年12月接受采访时所指出,美国虽是如今头号超级大国,但它在不同层面的力量分布却是不均衡的。
世界军事领域美国称霸,经济领域却呈现多元化
按照约瑟夫·奈的分析,在军事层面,美国遥遥领先于其他国家,称之为单极或霸权并不为过;但在经济层面,世界格局面临着是多元化的去趋势,美国无法独自主导世界经济发展,因此称经济领域也是美国称霸难免牵强。
而在跨国问题上,实力分配更为纷繁复杂;“新单边主义者”几乎完全关注军事解决方案;他们的错误在于,把必要条件当成了充分条件。事实上,全球性力量与全球性主宰地位,有着完全不同的含义,美国虽然强大,但是他们的布局太过广泛,广泛到对一些地区的影响力还不如该地区的大国。
美国就像是把自己的一双拳头全部展开,用手指去影响和威慑地区国家,以达到自己的目的,美国这种全球性战略,极大地分散了美国在单个地区的力量;美国越是这样,许多国家的平民和政府就越想要独立自主,他们同样也不想把自己的命运托付给美国。
美国习惯将复杂问题简单化,确保目标与手段之间的对称性,对实现预定战略目标至关重要。但是,这样做的后果就是,前期的战略布局是正确的,但到了后期,他们的战略布局就会出现失衡的现象,如今伊拉克就处于这种情况,因为伊拉克新政府(傀儡政府)在美国的庇护下没有行之有效、与预期目标相称的具体手段,大战略的实施只能是纸上谈兵。
恐怖主义和专制统治,这两大“症候”均有着复杂的病理根源,但美国的治疗方案明显失之简单,在面对困难或者是限制时,美国社会总是以决心解决难题的工程师精神,去直面难题;而美国决策者总是追求近期效果。
美国赢得战争,却导致新恐怖主义的诞生
这种将复杂问题简单化的思维,在伊拉克表现得尤为明显;据此,布什政府开出了用“民主改造”根除恐怖的药方;根据美国国务院的“全球恐怖主义形势”年鉴,在 2000-2003年间,全球发生的重大恐怖袭击事件中,有269起发生在所谓“自由之家”所界定的“自由国家”, 119起发生在“半自由国家”,138起发生在“不自由国家”。这表明,一国恐怖主义发生频率与该国公民的自由程度,并无因果联系。
而其实中东的极端恐怖势力的发展,都离不开大国之间的博弈,例如,阿富汗的基地团体组织为什么能够成为全球头号恐怖极端组织,这期间离不开美国的支持,当初的阿富汗战争,美国为了遏制苏联的势力扩张,就大力支持阿富汗塔利班组织,并且还出巨资资助本拉登,最终美国一手培养起来的本拉登却把美国世贸大厦给炸了,美国的这种培养实际上是自作自受。
实际上,美国反对的“恐怖主义”主要是一种国际恐怖主义,正是美国打破了中东地区的势力微妙均衡状态,导致新的恐怖主义的诞生。而在事实上,民主的核心不是一种解决的方式,而是一种寻求解决的方式。
伊拉克民主进程,任重道远
就伊拉克而言,尽管目前其民主化一直在按部就班地推进,即便是美国的民主制度,其成功有赖于它的法制本身和民情之处多于其自然环境。因此,民主改造能否取得成功,需要考虑的是本地区是否能够适应该制度的发展。
而这种制度到了伊拉克会不会出现水土不服的现象,一种政策制度,假设没有起到稳定国家发展的效果,反倒是产生了负面效果,那么对于本国的损害是极大的,甚至会影响到国家的和平安定,也会衍生出大量的极端分子。
并且伊拉克身处中东,是MLS教派的核心地域,如果政策触犯到当地的宗教利益,那么产生的后果是无法限量的,这就是伊拉克地区政治生态的特异性,他们只能够把西方制度融入本国旧有的制度,但如果要抛弃本国旧有制度就会出现极大的不适应,这也是伊拉克持续动乱的原因,而美国也因为伊拉克的战乱,导致自己深陷战争泥潭中。
结尾
美国面临的挫折将不止于此,布什政府的最大要害在于,换个角度看,在伊拉克没有发现大规模杀伤性武器,已经使美国发动伊拉克战争的合法性大打折扣,那么美国入侵不仅彻底丧失了合法性,而且将一点利益也捞不到,正是这种赌徒心态决定了美国仍将在伊拉克驻留。
美国之所以再次发动攻打伊拉克的海湾战争,想找回大国尊严,在二战以后,美国参与的大的战争,基本上都以失败而告终,朝鲜战争被中韩联军阻击在38线附近,越南战争遭受重创,阿富汗战争让美国深陷泥潭,至于干预科索沃,突袭利比亚那只能算是小打小闹,挽不回大国尊严,而第一次海湾战争,却未能推翻萨达姆政权,美国对此耿耿于怀。
我们可以得知,美国之所以发动伊拉克战争,并不是所谓的生化武器,也不是非要推翻伊拉克的非民主,独霸统治,而且萨达姆的去石油美元霸权化,触碰了美国的核心利益,特别是美国大资本家财团利益,于是,所有的后果都由伊拉克买单了。