印度国家的独立是在英国的殖民统治下而建立的,其实英国对印度的殖民统治虽然一定程度上奴役了印度人民,但是却阴差阳错之下促成了印度各邦的统一,印度其实没有国家概念,只不过是地理上的概念,在这个南亚大陆,林立着数百个互不隶属的土邦,处于极度的分裂之中,而正是英国的殖民统治,让这些土邦效忠于英国王室,从而消除了印度封建王公的格局局面,从而为后来的印度统一奠定了基础。
由此,我们可以想象,在英国没踏足之前,这个南亚大陆其实是陷入无休止的混战中,权力极为分散,而不是今天的民主邦联制,那么,如今印度的政治体制到底什么样子的呢?
印度政治制度其实离不开英国的影子
印度原本在外敌英国的介入下,实现了一直以来难以完成的统一之路,而统一后的印度各邦在东印度公司的紧密捆绑下,他们渐渐从敌对走向了合作;而英国对印度长期的殖民统治最开始让印度人感受到一种不同以往的、高效的、西方现代思想的国家发展思路,他们甚至把英国人当作神,因为这个“神”带给他们的好处真的是太多太多。
比如,印度一直实行的贫富差异巨大的等级制度,在东印度公司的强力干涉下,这种等级差异开始被边缘化,而英国在殖民过程中,所传入的资本主义思想,民主与自由思想,也渐渐在印度人民心里扎根,特别是留学于西方国家的印度高种姓人,这种西方现代化,民主与自由思想更是根深蒂固。
英国统治力下降,印度摆脱殖民统治而独立
印度太落后了!无数的能人异士都一致认为,印度如今的改变,其实离不开英国的殖民,所以,印度前中期恰恰是英联邦中最听英国皇室命令的一个殖民地区。但随第一次、第二次二战的爆发,英国在忙于战场,或者陷入国内危机,在全球的影响力逐渐下降,对印度的控制力与影响力今非昔比,而与此同时,美苏影响力迅速上升。
美国和苏联,当然不会坐视英国继续在印度实行殖民统治,因为这样既违背人权,不符合国际发展潮流,还可能放任英国再次崛起;因而,在美苏的主导下,印度开始了民族解放运动,而这次运动也使得印度脱离了英国的殖民统治,并且开始走向了独立自主的发展道路。
印度政治制度模仿英国
英国人离开了,很多印度人甚至还有些留恋不舍,不过英国的离开,只是人的离开,他们的制度,还是留在了印度这片百废俱兴的国土之上。印度模仿英国的议会民主制,通过议会研究政令,总统颁布政令的政治流程来进行,而总统和议会其实是相互制约的单位,总统不会让议会发展太过强大,而议会也拥有着选举与弹劾总统的权力。
印度总统,名义上的国家元首,但无实权
虽然说,印度照搬了英国政治制度模式,但他们却拥有着自己独特的特色;比如,总统凌驾于立法、行政、司法三权之上,但他又包含于三权之内,这是什么意思呢?就是说总统只是一个名誉称呼,他其实看起来权力很大,但是他的权力大多数又被总理给承继,总统正是名义上的国家元首。
总统有任命总理的权力,但总统的权力却是被总理代为实施,因此,总统其实只能起到监督总理的作用,却并没有实际权力,不过总统很多时候在危急关头,都被拿来当救火队长,解决危机后,权力依旧归还给总理。
印度议会独具特色
而他们的议会呢?印度的议会不像其他国家的议会,印度的议会议员大多数都是各邦的实权人物,说白了就是印度的一些贵族,而资本主义国家的议员很多都是通过大选而获得,印度就单单是通过各邦举荐,这就是他们的区别。
而印度议会里的立法机构分为联邦和邦这两个系统,联邦议会就是总统和联邦院、人民一同组成,但是“邦议会”则是地方议会。这一点与英国不同,英国立法机构,分为由贵族组成的上议院,和资产阶级和工人组成的下议院,英国的上议院权力非常小;而印度的议会其实大多是讲他们的联邦议会,因为联邦议会才是真正的权力中枢部门,但在权力上印度联邦院也是越来越小。
印度总理拥有实权,却受议会和总统制约
那么总理呢?印度的总理掌握着很大的权力,却要受到议会和总统的制约;所以,总理一般都是和总统站在一条战线上;总理的任期是五年,而总统的任期时间却非常长,这又是为什么?如果我告诉大家印度的总统和总理比对英国的国王和首相,大家是否会明白一些?
印度在被英国殖民后就没有了王国,但是他们却想要照搬英国先进的政治制度,但是这个政治制度却缺少了国王一环,于是他们就搞了个总统来替代国王的效能,而总理却是实质上掌控行政权的官员,这就是印度总统和总理之间的关系,总统是象征意义,总理是实际意义。
印度中央集权,政令执行,效果堪忧
印度政治制度在借鉴英国后,又陆续通过本国国情而进行修正完善后,整体政治还是非常完备的;然而,印度却存在着一个很严重的问题,那就是政府的政令,传达到各邦有时候会遇到收效甚微的状况,而各邦的政令传达到各村镇也会出现无动于衷的状况,这是什么情况?说到这一点,就得说一下印度千年以来的传统文化。
印度的村落并不像其他国家那样是互相随意畅通的,村落与村落之间就是一个个圈子整体,有的村落拒绝外村人进入本村,村落之间进行械斗也是常有的事情;造成这种现状的原因还是在于印度文盲率较高,再加上宗教、地方政治、传统文化风俗的影响,印度人会有本“村”或者本邦主义思想,他们不会考虑外村或者外邦发展的如何、经济建设怎么样、要不要互帮互助等问题。
上情不下达,给印度政府造成极大压力
这就有点类似在一个大的政府下,存在着许多小政府,而小政府内部还存在着许多小型势力。这些势力的首领,就利用宗教信仰和文化传统等方式,来对势力内的平民进行思想灌输。印度政府多次想过要挽回这种混乱的局势,他们耗费巨资搞教育、医疗和补贴,甚至成立专门的部门,每天的任务就是下乡输送物资,但是结果还是收效甚微,平民们拿了好处却依旧没有把政府当作唯一信仰。
新冠肺炎爆发后,印度想实行禁止外出和戴口罩的方式来杜绝疫情的扩散,但是政令的实施就一些大中城市严格履行,而小城市和一些村落压根我行我素,甚至还到处聚会;面对小地方的情况,印度政府也是束手无策,只能够出动军警进行强制隔离。
但是这些强制隔离却遭到了印度许多地区的强烈反制,许多平民拿起石头和棍棒击打着印度医疗队和军警,他们叫喊着拒绝戴口罩,因为那样是对神明的不尊敬;而印度这种上情下不达的政治生态已经带给了政府极大的压力。
印度宗教对政治的影响
印度实行多党制,大小共有700多个党派,但这些党派受宗教的影响很大,印度人信奉宗教,这是非常普及的现象,但是你有听过一个民族信奉宗教到达一种痴狂的程度吗?60-70年代的印度民间就达到了这种程度,印度宗教说的话,比国家总统说的话还有效果,而宗教领袖一句话完全可以让平民发生骚乱。
不过印度政府从成立之初就一直和宗教打好关系,甚至分别扶持了几个大型宗教,而这些大型宗教们,为了让自己的教派成为印度最大的教派而进行互相的斗争,所以,印度政府巧妙地利用宗教之间的矛盾而躲开他们对政府的威胁。
如今的印度是政府和宗教和谐共处,宗教领袖们享有国家各种最高福利保障,所以印度这几年宗教问题开始缓和,原因就在于印度政府已经把控住宗教的几个大头目。
结尾
印度是一个多宗教信仰,多民族,多种族的国家,但印度政治制度最显著的特点,莫过于印度实行种姓制,种姓已经作为一种利益团体,构成印度政治制度的基础,而那些政党却成了种姓集团的代言人,虽然,印度始终在改变这一现象,而事实上,没有一个政党能完全摆脱种姓的影响。
放眼世界各国的政治制度,印度的政治特点虽然弊端也不少,但是在整体上,印度政府对国情的分析还是很到位的;并且如今印度的GDP持续增长,这就说明了印度政府已经渐渐的解决了国内存在的政治隐患。
不过还有一点印度是值得夸耀的,印度最高权力机构的领导人不再是局限于所谓的贵族,而是开始偏向底层人民,印度总理莫迪就是来自底层人民,但是否意味着印度种姓已经开始改变了呢?肯定未必,作为西方民主的橱窗,你细品!