山前杜宇哀,山下杜鹃开。肠断声声血,郎行何日回--《杜鹃词》
升堂、威武,这是古装电视剧中十分常见的一幕,在古代可不像现代社会,大小事务分别由不同的部门所管辖,在古代,大事小事几乎全部由县衙的知府一个人说了算,所以每次出现大事小事,很快就是升堂。
也不知是不是道具组比较缺钱的原因,影视剧中清朝的县衙给人一种十分廉价的感觉,但事实上,即使是最低级别的县衙,其规模都堪比紫禁城,是当仁不让的“小朝廷”。
权力划分
清朝虽然不如现代的科技发达,但是在有些方面却达到了惊人的高度,其中就包括官职的划分,清朝对官职的划分非常的明确,从名称、权力范围到职能,都达到了一个十分细致的标准。
清朝的官员一共分为六个级别,从上到下分别处理着各类大小事务,而其中最低级别的自然就是知县了,也许在很多影视剧中,知县就是一个芝麻绿豆大小的官,不仅权力十分有限,皇亲国戚、地方豪强都可以随意欺负,但真相却恰恰相反。
虽然知县是很小的官,但朝廷对知县却十分的严格,每一次知县的任命,都必须经过皇帝或者首辅大臣的认可,在权力上也有非常明确的执法权,即使官高一级,也不能越过知县进行执法,遇到案件的时候,最大的参与就是一起审案。
就在周星驰的电影《九品芝麻官》当中,来自朝廷的一品大员,督查等官员要插手案件的时候,也只能要求重新开庭审理,而且还是在台下参与审理,只有发言权,可见即使那时权力滔天的官员也不敢逾越法制。
而且知县也不仅仅是审案的权力,可以说在这一亩三分地上,知县是最有权威的人,从某些角度来说,知县说话比皇帝还要管用,而且知县在地方上可以随意安排自己手下的员工,例如师爷、衙役等,都是知县可以自由选拔的,只要在经济承受范围内,知县的工作人员数量是没有人可以要求的。
县衙的规模
既然有足够大的权力,那么县衙的规模究竟是怎样的呢,这点和电视剧中完全不同,大部分古装电视剧都是对县衙的建立,都进行了实地取经,有的干脆在真实的县衙中进行拍摄,但有一点他们忽略了,这就是时间,他们所参考的县衙,早已经历了岁月的摧残。
在县衙的门口,有两座大狮子和一个大鼓,这两样物品是县衙的门面,自然是不能马虎的,在大部分地区,县衙门口的石狮子无论在个头上还是在雕刻程度上,都是当地最好的,无论一个人家里再有钱,也不能购买更大更好的石狮子,因为这意味着你愉悦了政府的权力。
而县衙的大鼓也是非常昂贵的,根据记载,县衙的大鼓必须有非常响亮的声音,有人击鼓鸣冤的时候,至少两条街的人都要听的到才可以,由此可见这个鼓的珍贵程度。
在进入大门后就是县衙了,古代的县衙有着统一的装修风格和标准,也有固定的工匠进行维护,虽然县衙不一定是最精美的,但一定要别具威严,除去一些当地著名的富商外,县衙一定是当地最漂亮的建筑,就连县衙中衙役的棍子,也非常的考究,不可随意丢失或者损坏。
从规模上来说,县衙的规模就是一个缩小版的朝廷,知县的位置,师爷的位置,衙役的位置,被告和原告的位置都有固定的划分,如果逾越自己的位置,立刻可以当做违法进行逮捕,这点可不是现代法院等机构可以媲美的。
在现代法院中,出现过不少被告、证人等大吵大闹、藐视法庭的状况,可在古代,断案期间可没有人敢大声喧哗,因为知县随时可以对你进行惩罚,即使你上京城告御状,皇帝也不会为你伸冤,这是国家赋予知县的权力。
知县的重要性
华为董事长任正非曾说过,他不会随意开除基层员工,竞争机制也只针对中层干部,因为基层员工才是一个企业的核心竞争力,在清朝,知县也有类似的情况。
在经历过多个朝代后,清朝已经见识到了太多被农民起义干翻的朝廷,清朝的皇帝十分明白应该如何去对待最底层的农民,国家想要稳定,知县的能力最为重要,所以清朝的皇帝富裕了知县两项十分重要的权力。
首先一点就是拨款,清朝政府对知县一个月的拨款非常高,差不多相当于现在的1万五千元左右,虽然按照现在的眼光来看这笔钱不多,在大城市可以只是一个比较普通的收入标准,但是在清朝晚期,这样的月薪可以达到很多普通家庭两三年的收入。
所以清朝的知县不仅有非常好的收入待遇,还可以随意招揽自己需要的人,可以说在法律允许的范围内,知县的权力非常可怕。
古代人将知县称之为父母官,这并不是一个尊称那么简单,在古代,平民遇到知县是要跪拜磕头的,只有考中的秀才才能免除跪拜,所以知县在地方上的权力和声望完全碾压现代的政府官员。
其次,古代知县是可以向皇帝上奏折的,这也是古代官员无法直接命令知县的主要原因,虽然在个别时代,奏折也有到达不了皇帝手里的时候,但是在大部分时间,几乎所有的奏折皇帝都会亲自审阅,其中就包括知县的奏折。
如果有人胆敢越权,影响知县的断案,那么知县上一封奏折就可以解决所有事情,在大部分情况下,也不会有人胆敢拦奏折,知县也可以直接去京城面圣,因为知县虽然官职不大,可也是经过了正式科举才能入选的,无论是地方豪强还是皇亲国戚都要靠边站。
知县是皇权最贴近民众的地方,无论官员们再怎么胡闹,也不会有人敢向这里伸手,因为这代表着对皇权的挑战,事实上,清朝能够发展起来,也得益于对底层官员的放权,虽然清朝后期出现的衰败,但是清朝前中期无论是人口还是其他方面,的确有了很大的飞跃,清朝的知县,是所有朝代中的顶峰。