身处关外的清朝,自第二代太宗皇太极开始,非常重视火器的发展,专门成立机构,委派得力官员铸造各种火器,其中位于锦州的炮厂,就能大量制造红衣大炮。东征西讨的清军人数虽然不多,但是凭借八旗汉军火力猛烈的炮兵部队,配合精锐的八旗铁骑,在关外奠定根基,后来又一举攻入关内。
清军入关为了统一全国,消灭各地割据势力,就需要大量的火器。天下安定以后,清朝统治者为了巩固政权,发动了一系列的战争,无论是平定三藩、征服准噶尔、镇压大小金川叛乱等战争中,清军作战都很依赖火器。因此,从清初顺治年间开始,随着经济的繁荣,国库逐渐充盈,火器得以大力发展,当时八旗军每旗都在京城建立炮厂。正白旗、镶黄旗、正蓝旗和镶白旗在镶黄旗校场空地各设置炮厂35间;正黄旗、正红旗在德胜门内各设置炮厂30间;镶蓝旗、镶红旗在阜城门内各设置炮厂33间。
当时除了清政府在京城制造外,各省需要制造火器时,须由各省总督、巡抚上书,经兵部核准上奏朝廷,批准后再由兵部规定式样,才能制造。因此,这种地方制造火器的权力,仍由清廷操控,而且京城八旗炮厂与地方火器的品种也有差异。地方只能造鸟铳、百八十斤的轻型炮、火箭、火砖、喷筒、火球、铅子和铁弹丸等,而像红衣大炮、威远将军炮等上千斤的重火力,只能由八旗炮厂制造。清朝这种制度,直到晚清洋务运动,各地设立兵工厂后才逐步废止。
康熙十二年(1673年)爆发的三藩之乱,短短数月之间,战火燃遍大江南北。为了平息叛乱,清廷增设三个制造火器的厂局。其中紫禁城内设立一个,由皇帝委派专人监督,制造的枪炮极为精细,称为御制,供大内侍卫和御林军使用;景山设立一个,质量稍差,供八旗军使用;另外一处设于丰台铁匠营,称为局制,质量最差,供汉军绿营使用;景山和铁匠营的火器厂,则由工部管辖。康熙年间还有火器专家戴梓,博学多才,研制了连珠蟠肠鸟枪、子母炮等火器,朝廷还请西洋传教士南怀仁帮助改进制造火炮。
雍正、乾隆时期,清廷仍然十分重视火器制造,认为“火器关系军政,甚为紧要”,多次强调火器的重要性。仅雍正五年(1727年),京城制造的大炮就有44门。有时出于战争需要,还暂时在地方大量制造火器。
乾隆十二年(1747年),四川大金川发生叛乱,清廷调遣云、贵、陕、甘四省5万多人马进剿。由于此地山陡路险、崎岖难行,从内地运送火器十分不便,因此,朝廷从山西、云南调派工匠,命令四川周边州县运送精铁和煤炭,制造火器。
乾隆十三年(1748年)七月,军机大臣纳亲在成都制造火箭,以焚烧叛军粮草。十一月,四川提督岳钟琪在成都制造了大量喷筒,很有成效。乾隆三十一年,大小金川又发生叛乱,各路清军前往镇压。乾隆三十六年(1771年)十月,为了攻打叛军城堡,四川总督阿尔泰在军营铸造3千斤重炮成功。
三年后,为了轰击土司坚固的石碉,清军特地从京城运送数门冲天炮到前线作为样炮,以便于在军营依式大量制造。定边将军温福因为要制造大量火炮,铜材不足,不得已将钱局铸造铜钱的铜材暂行借用,以满足铸炮的需要。
自从乾隆晚期至嘉庆年间,清朝政治日益腐败,经济衰退,科学技术不值一提,清朝前期发达的火器制造,到此时也停滞不前,远远落后于时代。