第一阶段：1911年辛亥革命，清军当中的新军军官张凤翙（西安人、早年留学日本）被同盟会革命党人推为首领，发动起义，推翻了满清在西安的统治，并且重用同盟会成员，抵挡住了甘肃清军的反扑，保住了辛亥革命的胜利果实。袁世凯当政后，张被任命为陕西都督，总揽陕西军政大权，并且顺从了当时公认的、合法的袁世凯北洋政府，1913年孙中山发动“二次革命”，张开始清算陕西革命党人，此时的中国（1912年——1913年）北洋军阀、立宪派、革命派相互角逐，在此大背景下，陕西辛亥革命时期聚集起来的力量，反清复汉战线的战友也走向分裂，分为革命派和北洋军阀派（其实“军阀”二字是带有立场的称谓，称呼当时中国所有地方政府的领导人为“军阀”并不恰当，宜用“随大流派”或者“拥护统一政府派”，为了适应我们学近代历史所形成的思维方便区分还是称为“北洋军阀派”），陕西的革命力量再怎么分裂始终都是地方派别，张凤翙本人也始终并没有得到袁世凯北洋政府的信任。1914年河南发生白朗农民起义，起义军入境陕西（外来地方力量之河南力量第一次入陕），袁世凯借“剿匪”之名派心腹爪牙陆建章（冯玉祥舅舅）入主陕西，任陕西督军。张凤翙失势后被调往北京担任闲职，建国后张还当过陕西省人民政府副主席，1958年去世。
第二阶段：1914年陆建章入主陕西，属于北洋军阀中央派系第一次入陕，其在陕西主政期间搜刮民财，大肆扑杀陕西革命党人，民怨沸腾，1915年袁世凯称帝，陆建章积极拥护、响应，随后全国范围内开展了轰轰烈烈的“护国运动”，以郭坚（蒲城人）、耿直（白水人）等为首的义军成立“陕西护国军”，开展“逐陆反袁”运动，陆建章军中的革命党人胡景翼（富平人）被陆派往渭北征讨郭、耿义军，在征讨过程中发动“富平兵变”，扣留了随军的陆建章儿子陆承武，坐镇西安依附陆建章的革命党投机分子陈树番（安康人）临阵倒戈，乘机取代了陆的地位，成为陕西的一方大员。
民国时期西安南大街
第三阶段：1916年袁世凯死后，北洋政府分裂，分为以曹琨、吴佩孚为首的“直系”派、以段祺瑞为首的“皖系”派、以张作霖为首的“奉系”派。陈树番投靠了皖系，被段祺瑞任命为陕西督军，1917年段祺瑞拒绝恢复“临时约法”，孙中山遂发动“护法运动”，于右任（三原人）、胡景翼（蒲城人）、郭坚（蒲城人）、杨虎城（蒲城人）等人成立“陕西靖国军”响应“护法运动”，陈树番派兵四处征讨，结果靖国军的势力越来越大，西安被靖国军包围，为解燃眉之急，1917年陈树番邀请河南“镇嵩军”刘镇华入陕助阵（外来地方力量之河南力量第二次入陕），西安之围被解，靖国军与陈树番相歭。1920年“直皖大战”爆发，皖系段祺瑞失败，陈树番失去靠山，随后被直系和奉系把持的北京政府撤职，结果陈拒不受命，曹琨大怒，派冯玉祥和闫相文率大军兴师问罪，陈本想着派“镇嵩军”抵抗，结果他倚重的刘镇华省长临阵倒戈，陈功亏一篑，见大势已去，连夜逃亡汉中，自此陈树番与陕西再无关系。
地方武装
第四阶段：冯玉祥驱走陈树番成为陕西督军，属于北洋军阀中央派系第二次入陕西，刘镇华被任命为省长，冯玉祥自此拥有了真正意义上属于自己的一块地盘。于右任、郭坚、胡景翼等统领的陕西靖国军被冯玉祥改编，杨虎城没有接受改编北上榆林投靠他的老乡“榆林王”井秀岳。
第五阶段：1922年直系和奉系因为对“直皖战争”获得的胜利果实分配不均，爆发了“第一次真奉战争”，冯玉祥率军出陕援助直系，刘镇华留陕主持大局，结果奉系在战争中失败，张作霖退回山海关，冯玉祥趁机占领了河南，直系独掌北洋朝政大权，冯玉祥因为在占领河南问题上的表现，受到了老东家直系首揆吴佩孚的排挤，冯心存不满。
第六阶段： 1924年退回东北的张作霖不甘失败，发动了“第二次直奉战争”，直系军阀吴佩孚整军备战，积极迎敌，谁承想冯玉祥和奉军早就暗通曲款，就在吴秀才与张绺子在山海关一带激战正酣的时候，冯大个率军进入北京，发动“北京政变”，囚禁总统曹琨，驱走皇帝溥仪，吴秀才军心打乱，全线崩溃，其本人九死一生，绕道天津，乘船逃往湖北。自此，北京北洋政府形成由冯玉祥和张作霖共管的局面，冯玉祥邀请孙中山北上议事。在此期间，冯玉祥经李大钊介绍与苏联搭上了线，苏联慷慨解囊，给了冯大个一大批军火，引起了隔壁哥们兄弟张绺子猜忌，此时，在南方，“第一次国共合作”已经展开，孙中山提出了“联俄、联共、扶助工农”的三大政策，因此，争取冯玉祥支持成为当时我党北方负责人的首要任务。陕西这边，因为冯玉祥北上争霸，对陕西的控制力下降，经营陕西长达七年之久的刘镇华开始犯“七年之痒”了，野心蠢动，欲图将老家河南和自己在陕西的地盘连成一片，暗地里和直系残余冯秀才、奉系张绺子眉来眼去。
第七阶段：1925年孙中山在北京病逝，南方的广州国民政府开始着手北伐的筹备工作。一山不容二虎，冯玉祥和张作霖因为在平津地区的地盘之争，闹得面红耳赤，摩拳擦掌，准备再战。此时的陕西，刘镇华绰号“刘瞎子”开始联合手下憨玉昆攻打河南抢地盘，结果被胡景翼率领的国民军二军（前身为陕西靖国军）短时间击溃，刘瞎子兵败，前往山西投靠阎老西，西安被榆林下来的杨虎城和井秀岳占领。冯玉祥自从有了苏联的支持，实力大增，拥兵四十万，成为北方最大的军阀，冯大个有恃无恐，飘了，违反与奉系划分的势力范围协定，抢占天津，策划张作霖手下郭松龄叛变，引起张绺子极其背后日本人的强烈不满，于是张绺子联合直系残余冯秀才、山西阎老西攻打冯大个，史称“国奉战争”，结果冯玉祥的国民军被打的节节败退，冯大个为了避开锋芒，宣布下野，前往苏联考察，看望女儿（国共第一次合作期间，双方派了300多名学生到苏联留学，其中就包括我党后来的领导人邓小平，冯玉祥之女冯弗能和蒋介石长公子蒋经国那时候正在苏联谈恋爱）。此时，在河南的国民二军首领胡景翼突然病逝，国民军瞬间群龙无首，再加上受到三方军阀的围攻，丢兵弃甲，国民二军最终缴械投降，李虎城带领陕西籍官兵撤回关中，此时，刘镇华召集旧部，投靠奉系，奉系许诺其当陕西省政府主席，于是在1926年刘瞎子率领10万杂牌“镇嵩军”浩浩荡荡杀向陕西（外来地方力量之河南力量第三次入陕），“二虎守长安”的大幕拉开，杨虎城撤销国民军二军番号，连同自己的军队改编成陕军，陕西地方军阀势力正式形成。此时，南方的广州国民政府开始北伐，孙中山逝世后，蒋介石和汪精卫因为党统问题，出现嫌隙。客观上“国奉战争”分散了各大军阀的精力，削弱了他们的实力，有利于广州国民政府的北伐。
商旅马队
第八阶段：1926年7月冯玉祥从苏联返回中国，召集旧部在内蒙五原宣布誓师（史称“五原誓师”），改五色旗为青天白日旗，改编军队为国民革命军，派于右任率兵解围被刘瞎子围困长达八个月之久的西安，出兵潼关，响应蒋介石北伐。此时，以杨虎城为首的陕军被冯玉祥分化，但没有瓦解，陕军和冯大个的西北军矛盾重重。
第九阶段：1927年广州国民政府北伐进程势如破竹，基本扫清了直系、奉系、孙传芳（江浙地方军阀）在长江南北的势力，此时，广州国民政府主席汪精卫和北伐总司令蒋校长的矛盾进入白热化，已不可调和，于是，蒋光头在南京成立“南京国民政府”，汪填海在武汉成立“武汉国民政府”，国民党正式分裂，史称“宁汉分流”。也就在这一时期，我党迎来至暗时刻，蒋光头背叛先总理孙中山先生晚年提出的“联俄、联共、扶助工农”的三大革命政策（我党认为这是中山先生对其“三民主义”思想的修正，称作“新三民主义”，但国民党方面对此有着截然相反的说法，争议存在至今），转投英美门下，在上海发动“四一二反革命”政变，汪填海在武汉发动“七一五反革命”政变，大肆捕杀共产党人，驱逐苏联顾问；冯大个也没闲着，自1927年李大钊被张绺子杀害后，冯背叛我党，先倒向武汉国民政府，后又倒向蒋介石，在其军中清洗共产党人。1927年8月1日，我党发动著名的“南昌起义”，拥有了属于自己的第一支武装力量，和国民党正式开始军事对抗。此时，在陕北的共产党刘志丹、谢子长等人也开始了武装斗争（陕西红色地方力量）。
第十阶段：1928年“宁汉合流”，北伐军剑指北京，随着冯玉祥在西北的策应，山西的阎老西浑水摸鱼也加入北伐阵营中来，北伐军来势汹汹，张作霖被迫离开北京，在回皇姑屯的过程中被日本人炸死，张绺子一代枭雄，就此陨落。1928年12月张学良在东北易帜，自此，北伐成功，北洋时代结束，蒋介石在名义上统一了中国。1929年陕西发生特大罕见的自然灾害——饥荒，饿死上百万人，百姓卖儿卖女，土匪四处抢掠，社会矛盾加剧。
第十一阶段：名义上的统一始终是短暂得。从1929年起，蒋介石为了加强其独裁统治，开始清算冯玉祥、阎锡山、李宗仁等地方实力派，要求削减军队，财税归中央管辖，这些举措引起了冯、阎、李的强烈不满，此时的张学良因为“中东路事件”和苏联开战，损兵折将3万人，南京国民政府居然袖手旁观，没有及时援助，这让张对蒋颇有微词。时间到1930年，随着蒋介石与地方军阀矛盾的白热化，李、冯、阎先后和蒋介石开战，史称“中原大战”，在战争的危机时刻，蒋介石主动和张学良和解，又是送地盘又是送银票，张学良于是率东北军入关助阵，阎锡山的晋军从平津败退，此时，陕军将领杨虎城投靠蒋介石，出兵潼关切断冯玉祥西北军的后路，冯玉祥大败，输了个底朝天，从此再没翻身。东北军接管了西北军的势力范围，入主陕西（外来地方势力之东北军入陕）。
第十二阶段：1931年因为张学良入关造成东北防务空虚，日本人趁机发动“九一八事变”，张学良奉行蒋介石“不抵抗政策”（有争议，一是张学良自忖打不过日本人想保存实力；二是张学良担心蒋介石借日本人之手消灭自己；三是经过“中原大战”国家元气大伤，蒋不愿过早与日本人爆发全面战争；四是蒋和张寄希望于“国联”调停 。），从东北撤军，日本人随后在1932年扶植傀儡皇帝——溥仪，成立伪满洲国。1931年我党在瑞金成立“中华苏维埃共和国”，蒋介石“攘外必先安”，开始集中精力围剿中央红军，同时，这一时期军阀混战的局面结束，国家迎来黄金发展时期。
第十三阶段：1934年中央红军开始长征，1936年到达陕北（中央红色力量入陕）。
第十四阶段：1937年12月12日，张学良联合杨虎城发动“西安事变”，迫使蒋介石一致对外，国共第二次合作，事后张学良被蒋介石软禁，杨虎城出国考察，东北军和陕军被蒋介石改编（国民党中央军力量入陕），陕西先后由蒋鼎文和胡宗南主政。
第十五阶段：1937年——1945年抗战时期，国共双方在陕西势均力敌，共同抗击日寇。1942年蒋介石炸毁黄河花园口，上百万河南难民涌入陕西（外来地方力量之河南力量第四次入陕）。
第十六阶段：1945年抗战胜利后，国共矛盾开始显现，在经历“重庆谈判”无果后，国民党率先挑起内战，国共双方兵戎相见，解放战争开始，彭德怀率领西北野战军挥师西进，于1949年5月20日解放西安，1950年1月镇平县解放，至此，陕西全境解放，在中共陕西省委、陕西省人民政府的领导下，各级人民政权在三秦大地相继建立，历史进入新的纪元。
民国时期陕西省政府
