今日新鲜事 热点 从大清内务府到朝堂:家奴政治的特点

从大清内务府到朝堂:家奴政治的特点

内务府是清朝总管皇家后勤,囊括吃穿住行等事务的机构。《大清内务府:从帝王的家奴到鹰犬》书中介绍说,内务府设有七司、三院等五十余个机构,均设郎中、员外郎、主事管理。

内务府下辖的七司包括,广储司、会计司、掌仪司、督虞司、慎刑司、营造司、庆丰司。广储司负责提供冠服、装饰物,掌握金银珠宝、各类器物的收藏及出纳。都虞司掌管宫廷护卫事宜及武官选拔,以及管理打牲捕鱼事务。掌仪司(明朝的司礼监)负责皇室朝贺、祭祀等事务。会计司管理京外皇庄,供宫中祭祀及日常食物。营造司掌管宫廷修缮事务。庆丰司掌牛羊畜牧。慎刑司负责审讯内务府包衣、匠人、太监以及皇帝交办案件的审讯。

内务府三院包括上驷院、武备院、奉宸苑,分别负责皇家马匹饲养管理,宫廷兵器和武备,景山和瀛台事务管理。

内务府的各类职责事务,确实相当部分是从此前的王朝设立的皇家后勤机构继承而来的,却在此基础上进行了进一步的扩权。内务府主导皇宫、皇陵等重大建筑的修建、修缮,加上掌管京外皇庄,还主管诸如东北广大地区的打牲捕鱼采参的业务,涉及范围广,过手的金额巨大,且很难被有效纳入监督——除非惊动皇帝或者皇太后,否则内务府业务产生的腐败一般情况下是得不到惩治的。

内务府基本不受皇帝以外的其他人或机构监督,自成体系,并且其外辖机构如江南苏州等地的织造局,甚至变成了公开的秘密情报机构,负责给皇帝侦测地方官的异动。

《大清内务府:从帝王的家奴到鹰犬》这本书分多个章节,介绍了清代内务府的权力机构、主要的内务府家族,内务府的生财体系如皇商、皇庄、粤海关、崇文税关、江南三织造局,内务府掌管的宫殿和皇陵修建,内务府主宰的皇家贡品,大内饮食等。在各章中,书作者又分别讲述了清代内务府运作中的一些轶事。

大量的国家事务在清代被皇帝以家事的名义纳入了内部循环,减少了朝廷官员和机构所可能发挥的监督,又或者说掣肘,皇帝依照自己个人的判断以及亲疏好恶来评价内务府官员,更为深刻地体现了清代任人唯亲的特征。国家事务已经大幅度地脱离了事情本身需要遵循的客观规律,而是被扭曲为对天子意志的媚从。

《大清内务府:从帝王的家奴到鹰犬》这本书很好地证明了内务府确实就是皇帝的家奴——清代不少名臣出身于内务府包衣,因而可以在外人面前颇具炫耀意味地向皇帝请安时自称“奴才”,至此,已经不再存在“君之视臣如手足,则臣视君如腹心”彼此相亲的可能。这些名臣无疑将家奴化的思维和行事方式,像病毒那样扩散到清代从朝廷到地方各个权力体系的枝条和终端。

皇帝及其家庭所占用的国家资源显著增加,内务府把持了盈利数目最为客观的商业业务,完全凌驾于国家财政体系之上。内务府还贪腐成性,完全失去基本的制约,即使雍正这样的强势帝王,也无法真正遏制住这其中的腐败。甚至可以说,一个贪腐的内务府,对于皇帝(或者太后等实际掌权者)来说才是好的奴才体系,永远有把柄可供拿捏——内务府大臣的贪腐问题,而不是皇家占用的资源过多,就更可能成为议题。

所评图书:

书名:《大清内务府:从帝王的家奴到鹰犬》

作者:袁灿兴

出版社:浙江人民出版社

出版日期:2022年12月

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