这个问题要从道光皇帝驾崩、咸丰皇帝继位那个时代背景说起。
咸丰从小生活在帝王之家，过着无忧无虑、锦衣玉食的生活，生母的病逝，让咸丰感到无比的迷茫和无助。
咸丰
而当时大清国正遭受着西方列强的欺凌，英法列强将大量的鸦片强行输入到中国，毒害着中国人民，大量白银流向海外，当时有人大声疾呼，再过十年，中国的土地将无人耕种，边海防将无人守卫，可想而知，大清帝国到了多么危险的地步。
林则徐虎门销烟，给中国人民长了志气，也让英国侵略中国，找到了借口，爆发了第一次鸦片战争，中国虽经两年的抵抗，却也战败，道光皇帝郁闷，在1850年病死，咸丰帝继位。
慈禧
咸丰继位时，面临着许多棘手的问题，如，列强的虎视眈眈，国库空虚，贪污腐败盛行，两广地区发生水、旱、虫等天灾，由于遭受鸦片的毒害，缺失耕种的劳力，大量耕地无人耕种等因素，最终导致太平天国运动的爆发。
这些事情都发生在咸丰刚刚继位的1850年，此时的咸丰，天时地利、人和，哪一样都不占。
慈禧
更为糟糕的是，咸丰帝本就体弱，在内忧外患的境况下，身体状况急转直下，连基本的批阅奏折都因身体的原因而无能为力，于是，咸丰帝就允许懿贵妃（慈禧）代为批阅奏折，并参与国政的大议，经过这样的参政议政，垂练了懿贵妃（慈禧）参政、治理国家的能力，也为后来慈禧为了个人利益、满清贵族的利益，而出卖国家的利益打下了基础。
纵观慈禧的一生，最后能够成为大清朝的最高统治者，皆是因为内忧外患，加之咸丰帝体弱多病的情况下，她从中捡漏而已。
林则徐
