文|纪硕鸣
香港和英国的联系从根本上正本清源。在香港的中学教科书中对曾经的"殖民统治"作了新诠释,明确表示,英国只是在香港实施"殖民管治",而不是殖民地。
香港政府改革了中学课程,加进新增的“公民与社会发展科”,这个科目的教科书在教授香港历史部分,不再出现殖民地,以文字形式明确表示香港的过去不曾是英国的殖民地,英国在香港只是实施“殖民管治”。
香港过去也曾有教科书删除香港的过去是“英国殖民地”的句子,而政府近年也不断尝试去淡化对英国在香港管治的描述。去殖民化一直是政府在不断倡导的。官方营运的历史博物馆的内容,更被发现删掉了以“英国的殖民地”描述香港的地位。
香港官方营运的历史博物馆2020年暂时关闭有关香港的展览前,曾以“英国的殖民地”描述过香港的地位,现在没有了。
作为殖民地享有主权和仅是殖民统治是有分别的。有中学课本以补充内容来说明“殖民地与殖民统治”的分别。课本中指出,如果一个国家宣布一地区为该国的殖民地,该国家就享有这个地区的主权和治权,但如果若国家对一地区仅实行殖民统治,那么国家“只拥有该地区的治权,并不拥有主权”。
课本强调了,中国拥有香港的主权是不容争辩的事实,英国“只是在香港实行殖民统治,因此香港不是英国殖民地”。
1842年和1860年两次鸦片战争后,英国与清政府签订条约,条约分别规定将香港岛和九龙半岛永久割让给英国,而在1898年双方又再次签订《展拓香港界址专条》,让英国政府租借新界,为期99年。
但中国政府一直形容它们是“不平等条约”,不承认这些条约的合法性。不过,两国政府之后在1984年签订《中英联合声明》,同意按照《展拓香港界址专条》内的年限规定,在1997年专条届满时将香港的主权移交中国。
《中英联合声明》签订后,中英两国是以不同用语描述香港主权移交一事。依中国政府的官方立场,历来强调香港“自古以来”就是中国的领土,是在鸦片战争后被英国占领的。而香港政府近年也跟随官方的说法,官员在公开场合也一直指香港是“回归”中国。
而英国政府和官员就先以“直辖殖民地”一词描述香港英治时期的政治地位,这个说法之后又改变成“属土”,又以“交接”或“主权转移”描述香港主权移交。
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