01
华盛顿认为,政党是政府最危险的敌人
放眼全球,没有哪个大国的政治能离开政党。
然而,
就在200年前,政党还被认为是政治上的不祥之物。
比如,
美国首任总统乔治·华盛顿就认为,政党强调的是派系利益,不是整体利益,所以对一个共和国没啥好处。
这是为什么呢?事情还要从美国建国时刻说起。
1789年,乔治·华盛顿就任美国第一任总统,他自认为,自己是一位超党派的总统。
他既任命了联邦党人亚历山大·汉密尔顿做他的财政部长,又任命了反联邦党人托马斯·杰斐逊做他的国务卿。
但相比而言,华盛顿对汉密尔顿更为倚重,内政外交都要咨询他的意见。
甚至可以说,
汉密尔顿就是乔治·华盛顿政府的操盘手。
汉密尔顿本身就是一位了不起的政治人物。
他是《美国宪法》的主要起草者和《联邦党人文集》的主要撰稿人,是影响美国建国的重要政治家。
就任财政部长以后,汉密尔顿政策上沿袭联邦党人的传统,主张加强中央政府的权力,主动承担各州的战争债务,创办国家银行等。
人事上则凭借华盛顿的信任,大量任用自己的支持者。
然而,
汉密尔顿这样的做法,引起了鼎鼎大名的托马斯·杰斐逊的反感。
杰斐逊就是《独立宣言》的起草者。
他既反对汉密尔顿扩张中央政府权力的政策,又怀疑汉密尔顿某些做法的动机不过是要为银行家和寡头们谋利益。
慢慢地,
很多人团结在杰斐逊周围,逐渐形成了共和党,又叫民主共和党。
甚至连汉密尔顿早期的重要盟友詹姆斯·麦迪逊,也加入了他们的行列。
到了1791年,国会为了筹措资金,决定对酒类征税。
然而,这是一项富有争议的政策。
1794年,宾夕法尼亚州的抗税行动几乎演变为一场叛乱。
华盛顿则认为,这件事跟共和党的党派煽动有关。
由此,我们就不难理解,为什么华盛顿认为政党与党派精神会败坏共和国。
华盛顿说,政党与派系没什么好处,只会煽动人与人之间的猜忌和仇恨,“挑拨一派与另一派对立”,甚至是鼓动“骚乱与暴动”。
在1796年的告别演说中,华盛顿警告美国,政党与党派精神,“是(共和)政府最危险的敌人”。
02
党争,是罗马和北宋亡国的主要原因
实际上,华盛顿的担心不是没有道理的。
古罗马共和国一定程度上就是毁于党争。
公元前2世纪,罗马共和国的贫富分化日益严重,贵族与平民日益对立。
公元前133年,当选保民官的提比略·格拉古,希望发起有利于平民的土地改革,结果导致了贵族跟平民的激烈对抗。
在一个重要的投票日,暴力冲突就爆发了。
元老们用木棒、板凳为武器,见拥护提比略的人就打,导致300多位平民被杀。
混战中,格拉古被元老们用一条板凳活活打死,尸体被无情地投入台伯河,鲜血染红了河水。
到这个时候,党争已经撕裂了罗马共和国。
一个世纪后,共和政体轰然倒塌。
对华盛顿来说,这样的故事,当然就是党争的历史教训。
中国历史上党争造成亡国的,也不是没有,最有名就是北宋末年。
以王安石及其追随者为首的改革派,和以司马光及其追随者为首的保守派,两个党派互相攻击,只看立场,不问对错。
北宋内耗非常严重,内无贤臣,外无良将,想不亡都难。
03
政党是现代政治运行的必然产物
既然政党与党争带来了那么多问题,为什么政党还会兴起呢?
我们继续讲美国的故事。
当时的汉密尔顿除了深得华盛顿的信任,还在国会议员和内阁成员中拥有大批的追随者,可以说是一人之下、万人之上的人物。
杰斐逊和麦迪逊起初并未想过要建立一个政党。
但他们很清楚,如果要实行他们自己期待的政策,最关键的一步就是,他们必须要在华盛顿卸任总统后,能控制总统职位。
那么,如何才能赢得总统职位呢?
简单地说,他们必须要影响各州足够多的选举人票。
由此,他们开始了两手准备。
一是创办报纸,鼓动舆论。
二是进行私下的政治动员,组建政治联盟。
随着时间的推移,以杰斐逊、麦迪逊为首的政治派系就形成了。
这个就是民主共和党。
华盛顿卸任总统之后,尽管联邦党人约翰·亚当斯就任了一届美国总统,但随后的第三任、第四任总统都是民主共和党人,也就是杰斐逊与麦迪逊。
政党兴起的第一个原因是社会性的,也就是人与人之间、群体与群体之间的分歧。
第二个原因是政治性的,即政治斗争的需要。
既然民主鼓励政治竞争,那么,是一个人去竞争更有力,还是一群人团结起来去竞争更有力呢?
答案当然是后者。
其实其他国家也是如此,一个人,想实现政治抱负,单打独斗是肯定不行的,当然要拉上一群志同道合的人来一起推动事业啦。
这群人聚集在一起,久而久之就会形成党派,为了对外宣传,最好的办法就是注册政党,名正言顺地宣传政治主张。
简而言之,
只要一个国家实行现代政体,那么就一定会诞生政党。
这是不以人的意志为转移的,哪怕我们知道党争会带来什么恶果。
我们一起涨知识。