接上篇：
辛丑条约中庚子赔款细说（上）——赔款数额的由来
根据条约规定，庚子赔款自1902年1月起向各国发放，前九年每年赔款白银1882.95万两，由各省分摊，按月上缴。
一开始，清政府一直按时赔款，直到1911年辛亥革命爆发。10月以后，各省因各省革命独立，未能按期赔款，清政府再也不能按时赔款给各国。经外交部与列强驻华使节协商，决定列强直接从清政府的关税中撤回赔款。由于当时清政府海关税务署由外国管理，收到的关税全部存放在外资银行。
应该说是老天眷顾了中国。1914年，第一次世界大战在欧洲爆发。
为了让中国加入，协约国提出了暂停缴费的条件。中国正式参战后，1917年11月30日，协约国驻华使节通知中国政府，自1917年12月1日起，中国停止向美国、英国、法国、意大利、比利时、葡萄牙和日本。分期赔付5年，不计利息。
1917年3月14日，中国政府宣布与德国断交，停止赔款。8月14日，德国宣战。
后来，根据1919年6月28日巴黎和会签署的《凡尔赛和约》第128条，德国于1917年3月14日后放弃庚子赔款。
1919年1月10日，协约国与奥地利签订条约，奥地利同意在1917年8月14日后放弃对中国的庚子赔款。
1920年，中匈签订和约，匈牙利同意放弃中国对前奥匈帝国赔款的匈牙利部分。
1917年11月，俄国爆发十月革命。此后，中国政府在此期间三度暂停支付。1919年7月25日，俄国代理外交事务专员列奥·卡拉汉发表声明，声明苏俄自愿放弃沙俄与中国签订的一切条约，无条件归还俄国在中国东北的权利，放弃庚子赔款。但前提是中国政府承认苏俄政权。
加拉汉，1937年镇压反革命时被枪杀
1924年5月31日，中苏建交并签订协定，确定庚子赔款为：
(1)苏联政府同意放弃中国的庚子赔款；
（二）赔款先行清偿本款担保的债务后，用于我国教育事业的发展；
苏联放弃的庚子赔款主要用于以下两个教育事业：
(1)1924年至1926年，北京大学每年的办学经费为195万银元；
(2)1927年至1934年，每月35万银元作为平津大学经费。应该说一战在庚子赔款上对中国来说是一个很好的结果。随着俄罗斯、德国、奥匈帝国的消失，这三个国家的赔款占了一半，不再需要支付。苏联之所以要求将免赔款用于教育，与美国当时的庚子赔款政策有关。
很多人都听说过，美国率先将庚子赔款还给中国用于教育，比如清华大学的建立，资助中国留学生等。但感觉就像美国圣母玛利亚心脏病发作一样，要无私地支持和帮助中国。虽然我不赞同现在的舆论宣传好像世界上的坏事都是美国指挥的，但我也反对一些人把美国说成是文明的灯塔，是各国人民的救星。
世界。我们必须客观公正地了解美国的行为及其原因。
真正促成美国归还庚子赔款的人，是当时的中国驻美大使梁诚。
梁成官服
梁成，广东番禺人，1875年清政府公费第四批留美幼童之一，曾就读于马萨诸塞州菲利普斯学院。留学生活让梁诚了解了美国的风土人情，也学会了一口流利的英语。
梁成留美时和棒球队队友合影
1904年，作为驻美公使，在与美国国务卿约翰谈判以黄金还是白银（当时白银价格波动较大）偿还庚子赔款的过程中，凭借英语能力出众的他，无意中得知美国一开始筹划赔偿的时候核实有误，索赔太多。事实上，当时除了英国之外，其他国家在赔偿数额上都是大嘴巴，尤其是俄罗斯。于是他趁机向约翰提出降低赔偿金的要求，约翰没有答应，而是同意与总裁商量此事。
约翰·米尔顿·海伊（1838年10月8日-1905年7月1日）
我当然不想把吃到的肉吐出来。美国政府内部反对退还赔偿金的声音很大。之后，美国总统罗斯福会见梁成，原则上承诺退还多收的款项，但他搪塞说需要国会批准，但事后罗斯福并未立即向国会提出。但是梁诚很清楚退款的意义。他曾说：“中国财政穷，如果美国能把多余的部分退还”，就可以“省一分钱的开支，就是富国之用，就是省一分民力”。
“
因为他在美国生活过，知道美国人民和报纸的力量，所以他积极竞选和游说美国的民间组织。为了博取同情，梁诚从美国民众，特别是学界提出义和团运动发生在中国，从而被汉奸怂恿和利诱。返还的钱只会用于教育，提高中国人的教育水平，让老百姓了解世界，接触文明。至于美国政府，他游说美国另一方面，官员和国会议员表示，由于中美之间的距离很远。以及高昂的旅行费用，中国学生现在主要去日本或欧洲留学。能出国留学的，都是当官或者豪门子弟，将来都是国家的栋梁或者政府官员。如果都在日本受教育，中国必然沦陷于日本。对中国留美学生使用补偿金，将大大增加未来中国政府和人民与美国的亲近度。
随后，梁成才知道了美国军费的实际数额。那年通过他在美国的同学参军军队，并计算出美国实际上应该只支付1165万美元美元的赔偿金。翻了一倍多，美国报纸都报道了。
在他的操作和社会压力下，1907年12月3日，美国总统罗斯福向国会递交了一份电文，要求国会授权退还给中国教育的庚子赔款，主要是派遣中国学生赴美留学。
西奥多·罗斯福
1908年5月25日，美国国会通过议案，将赔偿金从2444.08万美元减至1365.5492万美元，多出的1078.5308万美元返还中国用于教育。
1908年12月28日，西奥多·罗斯福总统签署法令，决定自1909年1月1日起正式将庚子赔款归还中国，用于派遣中国学生赴美留学。赔款的退还采取先交后退的原则，即清政府仍向美国支付条约规定的赔款数额。
1909年9月，清政府外交部与学部联合招收第一批留美学生。1910年，友美教务处招收第二批学生直接赴美留学。1911年第三批招生共录取学生63人。
1909年，第一批庚子赔款留美学生与教务处总务周子期、唐国安、范元莲合影。
随后，根据前三届学生赴美后的反馈，1911年4月29日，清官学堂在清代皇家园林清华园内正式设立清华书院，作为美国退费的留美预备学校。官方全称是清华帝国理工学院（英文TsinghuaImperialCollege）。1912年中华民国成立后，更名为清华学堂。
此外，至1949年为止，还给清华大学的庚子赔款剩余部分为409万美元。后来，台湾用这笔钱在新竹重建清华大学。
1921年3月11日，美国参议员HenryCobotLodge向参议院提出了将所有未支付的庚子赔款退还给中国的提议。8月11日，参议院通过，遭到众议院和政府的反对。不过，美国社会特别是学界普遍支持这一提议。
1923年12月6日，美国洛奇参议员再次提起这个案子。
1924年1月12日和2月28日，众议员马吉和波特提议返回第七众议员。
美国。众议院于1924年3月31日至4月2日举行公开听证会讨论此事，最后以下意见得到多数议员的赞同。
（一）中美都是民主国家。一个强大繁荣的中国有利于美国和世界其他地区。
(2)庚子赔款不是债，而是对清政府的惩罚。为了公平起见，应该把余额还给中国。而且，拳乱只是少数人的恶行，不应由全中国人民共同承担责任。
（3）第一次退款后，中国政府信守承诺，全部用于教育，效果极佳，从未中断付款。
(4)第一笔退税促进了中美两国的友谊，明显收获了中国人民对美国的好感。
(5)中国未来的领导人接受美国教育，与美国关系密切，美国可以获得外交和经济利益。
(6)其他国家也在讨论中国第七基金的回归，美国作为倡导者，应该做出表率。
1924年5月8日，众议院投票结果为：211票赞成，114票反对，107票弃权。参议院于5月10日通过了该法案。卡尔文柯立芝总统于5月21日批准了该法案。
柯立芝总统
决议内容为：
一、经核实，1909年至1940年，中国每年应支付的赔款为（本金+利息）539588美元。现在美国政府每年都会将赔偿金全部返还给中国。
2、第二种退还方式与第一种相同，即中国政府仍向美国支付原数额的赔款，美国政府在收到每月赔款后返回中国。
但是，为了防止这笔资金被中国政府挪用，中国教育文化基金会董事会由中美两国外交界和教育界人士共同成立，全面负责管理使用二次退款。
至1949年，这笔退款的账面余额仍为1166681美元。国民党政府退守台湾后，这笔钱继续资助台湾的教育文化事业。生命教授发挥了重要作用，一直用到1970年才用完。
以当时美国在世界上的地位，不管其目的是什么，退还赔款还是起到了很好的带动作用。之后，英国也准备效仿美国。1911年，埃文·斯派塞爵士首次提出退还40万英镑赔款用于在中国兴办大学，遭到英国财政部的反对和否决。驻华公使朱尔典
1917年，为了让中国加入协约国，英国开始松手，同意退还赔款。其中，前驻华公使朱尔殿是积极推动者，但日本表示强烈反对。6月，中华民国外交部长闫惠卿在接待访华英国参议员代表团时发表讲话，再次提出退还款项，得到议员们的同情和赞同。代表团，并承诺回国后再谈此事。
1922年12月22日，英国外交部正式通知中国政府，经议会同意，英方将归还庚子赔款。1925年5月4日和26日，英国下议院和上议院分别通过了退还庚子赔款的议案，并于6月30日获英国国王批准。
1926年，中英双方组成中英董事会，约定赔款归还后的使用。英国的赔款不仅像美国一样用于教育，还用于工业。如：
（一）完成粤汉铁路456公里建设和周边其他铁路的大修。
（2）完成黄河入海口封堵工程、广东西江围堰工程和部分通淮工程。
（3）参与建设首都电厂、祁墅堰电厂、中央电气实验室、中央电器厂等；
（四）向招商局购买四艘海船；
（五）新建国际广播电台、九省长途电话网、西南、西北长途电话网、无线电话网。
文化教育事业经费，主要有：
（一）新建中央图书馆和中央博物馆。
（二）高等学校科研机构建筑维修、设备采购、聘请海外专家来华讲学等补助。
（3）1933年至1941年，资助留英学生193人。
（4）成立中国地理研究所、蚕桑研究所、中国美术学院、中国心理生理研究所、甘肃科普教育馆。
(5)在西部和西南地区兴办数十所中学。
(6)抗战前故宫著名文物南迁的资金来自英国归还的庚子赔款。
（7）整理、复印敦煌经书，资助中央图书馆收购失传善本古籍15000余册。
法国庚子退还的问题比较复杂，主要是当时的民国政府处理不当，法国在一战中受了重伤，不愿按照中国的意愿退还赔款。最终，双方于1925年4月12日达成协议，退款主要用于救助因一战投资失败而面临破产的中法兴业银行，以及成本费用。
中法高等教育合作项目补助。最终在1949年计算出退回资金总额约为504万美元。
八国联军入京时，意大利只派出2000人，但要求赔款却占庚款总额的5.91%，高达白银266.17亿两。显然，赔偿严重不合理。英美宣布退还后，意大利虽然因国际形势不得不口头支持退还，但实际上却以各种借口拖延，直到1933年才最终成立。1933年11月后，赔款约1100万我们。美元不用再付，但11月前的补偿金和利息必须全额付清。
比利时和荷兰的数量并不大。
比利时在1928年后向中国返还了大约500万美元的赔款，用于教育（25%）和中国国内的铁路建设（75%）。
荷兰从1926年起向中国返还约145万荷兰盾用于水利（65%）和文化事业（35%）。
至于西班牙、瑞典、挪威等国，由于赔偿主要来自民间，数额不大，中国政府将按条约规定全额支付。
现在回首民国，我们常常感叹民国的一代宗师，丰厚的待遇，宽松的政府教育管理政策。其实主要原因是退还的庚子赔款主要用于教育，资金由各国设立的基金会或董事会资助。民国政府无法直接干预和制约，大学和教授们自然不需要看政府的脸色。演戏、经费充足、管理松散，自然造就了民国教育的辉煌时期。
