西班牙纳粹统治,就是西班牙国家元首佛朗哥在1936年发动西班牙内战时,投靠德国法西斯后,自1939年开始到1975年独裁统治西班牙长达30年的事。
那么首先看一下,佛朗哥为什么要投靠法西斯呢?
一,获得投资。
现在很多人认为,佛朗哥投靠法西斯只是为拿下法西斯的风险投资,为自己所用,无论他本人和他治理的西班牙,都距离法西斯的标准太远。无论希特勒和墨索里尼他们法西斯都对社会抱有强烈的“革命性”改造目的,而佛朗哥本人则倾向于传统与天主教。他的长枪党缺乏意识形态,只是各类政见的大杂烩。
佛朗哥在后来的谈话中提及:“我们这所以依靠法西斯,是因为这些法西斯国家唯一愿意向我们提供武器和援助的国家,他们的援助是不带任何条件的。这一点从我们在第二次世界大战中可以保持中立一事中得到充分证明……”。
二,为了打压反对党派。
1935年西班牙分裂为两派,右翼民族主义集团和左翼人民阵线。左翼虽赢得选举,但新政府却无力阻止西班牙社会和经济的加速分崩离析。1936年佛朗哥在西班牙本土发动政变,随即西班牙爆发了三年内战,内战一方是苏联与墨西哥支持共和国政府军,另一方佛朗哥领导右翼政府武装,为了寻求支持,佛朗哥只能投靠反苏的法西斯集团。
那么二战结束后,佛朗哥领导的政权为什么能在西班牙维持到1975年?
一,斯大林的帮忙。
二战结束后,西班牙一度被打入秋后算帐的另册。1948年2月,在斯大林的鼓动下,捷克斯洛伐克共和国发动政变推翻了资产阶级政权,西方国家对苏联这个盟友的美好记忆迅速消退,防苏集体安全体系进入了筹备阶段。同年夏天,苏联封锁了西方通往西柏林的陆地通道,持续11个月通往西柏林的空运大幕徐徐拉开。1949年4月,美国签署了《北大西洋公约》,缔结军事联盟共同对抗苏联,短短几年,西班牙的命运翻天覆地。
在这关键时刻,佛朗哥不仅派出了强大的团队前往华盛顿,从军事、政治、宗教各方面,对美国国会议员进行游说,现有政权的重要性。佛朗哥又表态道:“如果北约组织遭到苏联的攻击,西班牙将履行所有北约成员国都应该履行的责任。西班牙及其属地的任何地方都可以提供作为美国的海军、空军、陆军的基地,这些基地应该是美国和西班牙双方都可以使用,战争结束后应该归还西班牙政府。”这一表态,让当时的美国政府非常高兴,还能说什么,扶持新的政权,也不一定如此的亲美。
佛朗哥强烈的反苏立场,是与美国相互信任的重要基础。
二,制定新继承法。
佛朗哥无疑是一位在重大历史关头从不踏错的人物。1947年,佛朗哥颁布《国家元首继承法》,宣布西班牙为君主制国家,佛朗哥恢复君主制,他认为只有君主制才能超越于党派斗争之上,成为国家的象征,维持最大的公约数。他对君主的评价是:“君主制在它光辉的时期是十分受群众欢迎和有社会性的。”他要建立君主制将朝向新的时代,而不是复辟旧的君主。为此,他迎接流亡在外的王子胡安·卡洛斯,准备把王子打造成未来的西班牙国王。
欧洲很多国家都是君主制的传统,他们认为君统是政权合法性的重要来源。佛朗哥此举向对外宣示在他身后,将“大政奉还”给君主制,这样从而在政治上奠定西班牙与西方政府可以合作的基础。
三,经济上创造了西班牙奇迹。
1954年至1961年7年间美国以无偿赠予方式提供了5亿美元的军援。1962年至1982年,美国又分别以贷款和赠予的方式提供了7.27亿和5.11美元的援助。滚滚而来的美援,为西班牙财政带来了强有力的支撑。1959年,佛朗哥开始经济改革,启用技术官僚,取代了以前长枪党时的老官员。
佛朗哥非常信任这些新的官员,他放手让这批人处理经济事务。这批技术官员在世界银行与国际货币基金组织帮助下,减少公共开支,欢迎外国投资,增加旅游收入,使西班牙的经济繁荣起来,到1973年石油危机前,在技术官员的主导下,西班牙出现了“经济奇迹”:在这段时间,西班牙的经济增长速度超欧洲其他国家两倍,居世界第二位。西班牙的外汇储备跃居第二,仅次于日本,西班牙成了黄金最大买主。到1972年,西班牙已经成世界第九大经济体,人均收入从50年代的390美元跃为1973年的2150美元。
经济的稳定,人民收入的提高,那么带来就是政局的稳定,所以佛朗哥统治的西班牙能维持到1975年自己病逝。
佛朗哥曾在谈话中引用过对独裁制的看法,这是两个政治制度之间的桥梁,桥梁的用途是从一个河岸走到另一个河岸。因此,他采取了高压手段,把西班牙装进了一个封闭胆瓶中,希望通过时间的流逝,来下一代消除仇恨,重建新的西班牙。
1975年11月,佛朗哥病危时,拉着胡安·卡洛斯的手留下遗言:“陛下,我对您唯一的请求是维持西班牙的团结。”