最近看过不少媒体上的文章，在评论怡亲王允祥时用了“常务副皇帝”这一称呼，并且认为他是清代最有权势的亲王。对于这样的文章观点，笔者是不认同的，所谓的“常务副皇帝”，不过是以标新立异之说赚取他人眼球而已。至于说允祥是最有权势的亲王，其实也非历史事实。
怡亲王允祥是康熙的十三皇子，在康熙时期，允祥的政治道路并不顺畅，至少在康熙末年他都没有获得爵位，连个贝子也不是，只是普通的皇子。但在康熙晚年九子夺嫡中，允祥因拥护胤禛有功，在康熙去世的第二天就被封为和硕怡亲王的爵位，可谓一步登天。
雍正三年后，会考府解散，康熙帝的丧期已满，四位总理事务大臣也卸任。允祥被除了兼理户部三库等差事外，另加议政大臣、营田水利、领圆明园八旗禁军，以及办理雍正陵寝事务，可谓集众多要职于一身。
此外，允祥还参与西北军事的统筹，和全国各大重要刑案的审断，其职权几乎涉及政治、军事、司法等各大重要部门。雍正七年成立军机处以后，允祥担任首位领班军机大臣，与张廷玉等筹划军国大事。
允祥在雍正一朝获得了极高的荣誉，他所担任的皆为要职，但需要说明的是，允祥并没有进入过负责皇室事务的宗人府，要知道按各衙门排名的顺序，宗人府位居第一；还有，允祥很少涉及到内务府事务，没有到担任过总管内务府大臣，这就和后来的奕形成了鲜明的对比。
奕本是皇位人选，但阴差阳错让咸丰捡了个大便宜，他只是按照道光帝的遗诏被封为了亲王。奕在咸丰一朝被打压得很厉害，只短暂地在军机处行走，后来被咸丰帝勒令读书，实为闲置。
奕主政时期，慈禧太后在政治上尚不成熟，很多大事都须仰仗奕。可以说，这个时期的同治帝和两宫太后不过是名义上的最高统治者，其实大权皆归奕所掌。他身兼议政王、首席军机大臣、总理各国衙门大臣、宗人府宗令、总管内务府大臣等要职，集政治、经济、军事、皇室事务于一身。此后，奕又屡获殊荣，赏亲王双份，他的女儿也被封为固伦公主。
允祥尽管从职务和权势来看，并不输奕多少。但是他所办的任何差事，都必须要遵循雍正的指示，不能有丝毫违背圣意；而奕则不同，在垂帘听政初期，他实际上掌握最高权力，无非就是少了盖印这一道程序，两宫太后对他所办之事无不照准。
毫不夸张地说，奕的权力甚至有侵蚀皇权的成分在里头，他行使了本该属于同治帝和慈禧的权力，这正是他后来被慈禧打压，并最终被闲置的根本原因。
