亏空从字面上来看，指的是亏欠和空虚。雍正继承大统时，清朝亏空相当严重，户部存款仅有800万两，远远低于账本记录，而朝廷开支却一直都在增加，情况相当严重。之所以出现这种情况，跟康熙有很大关系。康熙早年励精图治，惩处过很多贪官污吏，开创出一代盛世。晚年时康熙标榜仁政，对贪官污吏比较温和，基本上都是小惩大诫，彰显自身气度，赢得官员吹捧。
康熙其实知道自己这样做会让官员越来越腐败，只是他已经没有那么多心力去严肃处理，于是就睁一只眼闭一只眼，将这些事情留给下一代去处理。雍正在九子夺嫡中获胜后，如愿以偿坐上龙椅，还没来得及高兴，就得为财政亏空发愁。雍正知道他必须尽快解决亏空问题，以免影响其统治地位。那么，雍正在清查亏空时到底做了什么？接下来给大家简单介绍一下。
康熙六十一年（1722年）十二月，雍正正式颁布命令，要求各地总督和巡抚，在三年以内想办法弥补亏空。期间，不可以拖累百姓，也不可以找任何借口掩饰。如果不能够在三年内弥补亏空，朝廷肯定会重罪处理。三年后，如果有人再次亏空的话，绝对不会姑息。从这道命令来看，雍正并没有直接惩处地方官员，而是给出三年缓冲期，让他们尽快弥补错误，解决财政亏空问题。
雍正这样做有两个原因，第一，各地亏空特别严重，几乎所有官员或多或少都有一些问题。其中有很多官员，都跟爱新觉罗家族有着密切关系。不然的话，康熙当年也不会一直容忍他们。如果全部严肃处理，肯定会对清朝江山造成极大影响，而且还没有办法解决财政问题。与其直接杀掉这些腐败官员，不如让他们想办法将功补过，尽可能发挥余热。如果能在规定时间内弥补亏空，证明他有能力，也有存在价值。反之，就应该尽快退位让贤。
第二，雍正自身地位不太稳固。九子夺嫡时，雍正想尽办法获得胜利，可其兄弟却非常不服气。仍对龙椅虎视眈眈，如果雍正彻底得罪文武百官，极有可能被拖下龙椅，被其他兄弟夺走皇位。这三年缓冲期，也是雍正巩固皇权的时间。在这期间，雍正不断分化其他兄弟，打压其党羽，然后扶持亲信。雍正三年（1725年），雍正又以结党营私为理由，逼迫年羹尧自尽，同时圈禁隆科多，彻底掌握朝政大权。
当然，雍正也没有干等着官员解决亏空问题，他派皇弟胤祥掌管户部，根据账簿查清具体问题，然后把责任落实到个人头上。此外，雍正还派遣大量亲信，让他们去全国各地，跟当地官员一起彻查亏空情况。这样一来，雍正就彻底掌握亏空数量，不会被官员欺骗隐瞒。大家都知道，花钱如流水，挣钱如捉鬼。官员们制造亏空时花样繁多，可在弥补亏空时却想不出好办法，只能把这种成本转移到老百姓身上，巧立名目四处横征暴敛。
雍正本身就想惩治这些官员，看到他们违反规矩后，直接革职查办进行严惩。从皇亲国戚到地方官吏，凡是无法弥补亏空的人，轻则抄家，重则砍头。即使有人畏罪自杀，其家人也得想办法继续解决问题，惩处力度相当大。在这个过程中，财政亏空问题逐渐得到解决，朝廷风气也跟着改善很多，看起来一片清明。紧接着，雍正进一步进行改革，试图从根本上解决腐败问题。
参考资料：《清世宗实录》、《清史稿》
