和珅这个名字，相信大家都不会陌生，抛开他是个大贪官来说，其实和珅也没有大家想象的那样大奸大恶。
在乾隆后期，她在整顿国家的财政政策，外交方面都做出了不小的贡献。而他最重要的是创立了“议罪银”的这一项制度。而乾隆又是一个花钱如水的人，内务府财源又实在有限，所以这一制度创立之后更是得到乾隆的赏识。
议罪银的意思就是花钱买太平，假如被判刑，只要交一笔钱，就可减刑。是清朝乾隆年间由和珅提议设立的一项以钱顶罪的制度，即根据官员犯罪情节的轻重以多少不一的银子来免除一定的刑罚。
在和珅当政之后，马上发现了“议罪银”的好处。由于乾隆晚年也糊涂，就听信了和珅的提议，并将罚银的范围大大扩展。扩展到什么地步呢？在奏折中写错一个字，都要罚上白银万两。议罪银制度的实施，使乾隆皇帝的钱包鼓了起来，解决了他个人的财政危机。乾隆也很高兴。
如此制度盛行后，当然立即受到贪官污吏的欢迎，只要交纳的银两足够多，就可以免罪，实际上变相的使贪污侵占合法化了。被罚议罪银的官员，会从人民身上更加肆无忌惮的剥削。
这一制度虽然让皇帝日子过的越来越好，但是这一制度也加速的清政府的消亡
