康熙二十七年三月，两江总督被康熙处罚，此人身陷党争，从而被康熙罚降五级。然而康熙二十八年，皇帝南巡途径江宁，却见到当地百姓为此人建了生祠，并且手持香束，跪在其生祠前，请求皇上将其官复原职。
建生祠对于一个官员来说，是无比荣耀的事情，百姓这样做，是对于此人政绩的肯定。但此人由于身陷党争，刚刚才被康熙处置，所以康熙见到此情景时也十分惊讶。
那么这位官员是谁呢，为何百姓会纷纷为其求情？而当康熙见到百姓为他求情时，又是如何圣裁的呢？
此人名叫董讷，字兹重，号默庵，山东平原人。康熙六年，董讷高中探花，授翰林院编修。之后历任翰林院侍讲、顺天府学差、礼部侍郎、户部侍郎等职。康熙二十六年，董讷出任两江总督。两江总督是清朝九位最高级的封疆大臣之一，驻江宁，总管江苏、安徽和江西三省的军民政务。
从江南百姓自发为其建生祠，就可以看出来，董讷任两江总督期间，做了不少利民之事，史书记载其：
“为政持大体，有惠於民。”
董讷在职期间，一心为民，使得江南地区清平安宁，他也深受百姓爱戴。
不仅百姓对他赞不绝口，董讷在朝中也颇受好评。当初他任左都御史期间，没少向朝廷举报一些贪官污吏，因此他在朝中早就有了名气。也正是因为他为人正直，不畏权贵，所以当两江总督职位空缺时，康熙率先就想到了他，说：
“江南地方紧要，董讷为人耿直，似乎可用。”
原本仕途顺遂的董讷，是众人心中羡慕的对象，谁知他上任仅一年时间，就惨被康熙罚降五级。而说起他被罚的原因，就要提及康熙年间著名的河工案了。
清朝初期，黄河多次泛滥成灾，河南、安徽一带常常决口，不曾想后来又改道与淮河合流，从苏北地区汇入海中。这样既影响了漕运，还淹没许多良田，时刻威胁着百姓的生活，以及朝廷的收入。
康熙即位后，将“三藩、河务、漕运”视为最重要的三件事，甚至亲自写成条幅，悬挂于宫中大柱上，时刻警醒自己。他命靳辅出任河道总督，经过十年努力，终于使黄河、淮河改道回去。
当时有一条浑河流经北京附近，造成淤塞，于是康熙又下令开掘新河道。这条河便是永定河，由康熙皇帝亲自改名，意为“永远安定”。可见在康熙心中，河务是十分重要的。
言归正传，当初康熙命靳辅出任河道总督，又对治河专家陈湟委以重任，就是想早日解决河患问题。然而靳辅却和于成龙在治河方面意见相左，靳辅建议只在上游修筑堤坝约束河流，任下游自行畅通。而于成龙则认为下游也要疏通才行。没想到二人的争吵，却演变为党派相争。
这个靳辅的后台是纳兰明珠，于是纳兰明珠以于成龙没什么治水经验，靳辅经验丰富为由，请求康熙采纳靳辅的建议。因为他们的争执，已经耽误了整整两年时间，康熙知道再这样下去也不是办法，便派江苏巡抚汤斌等人前去巡视河工。
汤斌笔者在之前的文章中写过，他是清朝第一个获得谥号“文正”的官员，为人正直，为官清廉。当时许多人都选择攀附纳兰明珠，唯独汤斌不肯攀附权贵。也正是因为这样，康熙才派他前去，然后询问其意见。
汤斌在巡视完河工之后，认为于成龙的建议实际上更加有利于治河，于是康熙以“便民”、“不害百姓”为由采纳了于成龙的建议。只是没想到，好不容易根据于成龙的建议，开始实施治河方案的时候，这些人又与时任两江总督的董讷有了争执。
党朋之争再次上演，又一次耽误了治河工程，令康熙感到十分恼怒。这次康熙再没有耐心，干脆下令处置了相关人员，董讷就这样被罚降五级，补翰林院侍读学士。
江南百姓听说董讷被降职，都害怕失去这样一位好官，自然愿意站出来为他请命。其实在这件事上，董讷并不是中心人物，只是治河一事一拖再拖，才会让康熙失去耐心，忍不住发火，他也是为了民生着想。
因此当他南巡时，见到百姓为董讷建生祠，并为其求情，他就知道自己不该让朝廷错失一位好官。回京之后，康熙召见董讷，笑着对他说：
“汝官江南惠及民，民为汝建小庙。”
于是，康熙重新任命董讷为漕运总督，算是对其多年功绩的嘉奖。董讷去世后，康熙赐祭葬，追加为正一品，并御赐“眷念旧劳”四字。
（参考文献《清史稿》）
